居住權(quán)入法 老年人“以房養(yǎng)老”更安心

2020年07月30日 09:12
來(lái)源:北京青年報(bào)
【現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)】社會(huì)“以房養(yǎng)老”騙局讓老人“錢(qián)房?jī)煽?rdquo;;過(guò)戶(hù)給子女卻被子女反手掃地出門(mén)……
【應(yīng)對(duì)策略】《民法典》增設(shè)“居住權(quán)”;如有合同約定或遺囑在先,業(yè)主無(wú)法改變已存在的居住權(quán),無(wú)權(quán)趕走居住權(quán)人
“為孫子上學(xué),老人把學(xué)區(qū)房過(guò)戶(hù)給兒子后被趕走”;“以房養(yǎng)老‘套路貸’,68人70套房被騙,損失2億!”近年來(lái),此類(lèi)社會(huì)新聞?lì)l發(fā),老年人“以房養(yǎng)老”如何不會(huì)被騙得錢(qián)、房?jī)煽??將?021年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)民法典》物權(quán)編作出了回應(yīng)。
家住昌平區(qū)的周大爺一家曾簽訂過(guò)一份《保證協(xié)議》,約定不論房屋產(chǎn)權(quán)在哪個(gè)子女的名下,周大爺都享有該房屋的永久居住權(quán),不經(jīng)周大爺同意不得再次出售。
在《民法典》出臺(tái)前,這種協(xié)議僅是家庭內(nèi)部的約定,其約束力更多來(lái)自于親人之間的信任和感情。此次《民法典》增設(shè)“居住權(quán)”這一新型用益物權(quán)。明確居住權(quán)原則上無(wú)償設(shè)立,居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定或者遺囑,經(jīng)登記占有、使用他人的住宅,以滿足居住需要。新業(yè)主即便事后獲得不動(dòng)產(chǎn)證、拿到所有權(quán),也無(wú)法改變居住權(quán)已存在的現(xiàn)實(shí),無(wú)權(quán)趕走居住權(quán)人。
全國(guó)人大法工委民法典編纂工作專(zhuān)班成員、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授朱虎認(rèn)為,《民法典》的物權(quán)編專(zhuān)門(mén)增加了居住權(quán)的制度,來(lái)解決特定人群的生活居住的需求。這里首先排除了一些投資性需求,防止有人利用居住權(quán)制度來(lái)繞開(kāi)現(xiàn)在的土地制度。對(duì)于居住權(quán)來(lái)講,更大的一個(gè)制度功能就是解決特定人群的居住需求。
居住權(quán)到底會(huì)產(chǎn)生哪些影響?“以房養(yǎng)老”一度是社會(huì)熱點(diǎn)話題。有的老年人,想把房子賣(mài)出去或者抵押給銀行準(zhǔn)備“以房養(yǎng)老”,但又不太放心,擔(dān)心一旦失去房屋產(chǎn)權(quán),將無(wú)房可?。贿€有一些機(jī)構(gòu)以“以房養(yǎng)老”為名,騙取老人房產(chǎn),導(dǎo)致老人人財(cái)兩空。如果雙方在簽訂“以房養(yǎng)老”協(xié)議的同時(shí),保障老人居住權(quán),并且這一權(quán)利在老人有生之年,誰(shuí)都無(wú)法剝奪,這無(wú)疑能讓許多金融騙局無(wú)處藏身。
老人一旦給親戚或指定人員設(shè)立居住權(quán),老人去世后,即便房子為子女所繼承,親屬或指定人員仍享有居住權(quán)。如果居住權(quán)是終生的,親屬或指定人員可以住到自己去世為止,子女即便拿到了不動(dòng)產(chǎn)證,也沒(méi)有權(quán)利將其趕出,也不得再次用于出租。
男女結(jié)婚,婚前財(cái)產(chǎn)為個(gè)人所有,要不要加名,往往帶來(lái)諸多家庭矛盾。如今居住權(quán)的存在,提供了新的解決方案:給另一方居住權(quán),而不用讓出所有權(quán)。
此外,設(shè)立了居住權(quán)的房屋,在合同約定的居住權(quán)期限內(nèi)不能收回,避免了租賃合同解除的不穩(wěn)定情況,在居住權(quán)受到侵害時(shí),居住權(quán)人可以直接行使物權(quán)請(qǐng)求權(quán),并且不受訴訟時(shí)效的限制。
有了居住權(quán),房產(chǎn)交易必然受到影響。石景山法院法官助理田曄提醒市民,《民法典》規(guī)定居住權(quán)為登記設(shè)立,也就是說(shuō)只有登記機(jī)關(guān)記錄在冊(cè)、予以載明的居住權(quán)才能合法成立。這就要求購(gòu)房人在進(jìn)行房屋交易時(shí)應(yīng)當(dāng)審慎調(diào)查房屋登記信息,不單包括房屋產(chǎn)權(quán)信息、抵押登記信息,還應(yīng)關(guān)注居住權(quán)設(shè)立信息。
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