4月22日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市擴大有效投資穩(wěn)定經濟發(fā)展的若干政策措施》的通知。
通知指出，保持土地市場交易平穩(wěn)有序。疫情防控期間，對采取定向掛牌出讓的地塊，取消現(xiàn)場交易環(huán)節(jié)，直接電子掛牌交易并確認競得。對公開招標拍賣掛牌方式出讓的地塊，做好統(tǒng)籌安排，現(xiàn)場交易環(huán)節(jié)通過網絡方式進行，并做好疫情防控。順延開竣工和投達產履約時間，消除疫情對土地出讓合同履約的影響。(責任部門：市規(guī)劃資源局)
加快經營性用地出讓節(jié)奏。夯實土地供應計劃，適當增加年度土地供應量，按月動態(tài)細化。實施差別化土地交易管理，針對不同出讓方式，采取差別化入市管理，有序高效推進。(責任部門和單位：市規(guī)劃資源局、各區(qū)政府)
加快推進城市更新。存量工業(yè)用地經批準提高容積率和增加地下空間的，不再增收土地價款。堅持公共交通導向發(fā)展模式和區(qū)域總量平衡，研究優(yōu)化住宅和商辦地塊容積率，提升投資強度。支持利用劃撥土地上的存量房產發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，土地用途和權利人、權利類型在5年過渡期內可暫不變更。穩(wěn)步推動農民相對集中居住。(責任部門：市規(guī)劃資源局、市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市農業(yè)農村委)
減輕房企入市成本壓力。2020年開工建設的住宅項目應繳納的城市基礎設施配套費，可在首次取得建筑工程施工許可證后三個月內繳納。允許符合條件的房地產開發(fā)企業(yè)延期申報、繳納土地增值稅。優(yōu)化經營性用地土地出讓價款繳付時間和方式要求。(責任部門：市房屋管理局、市規(guī)劃資源局、市稅務局)
降低制造業(yè)項目用地成本。工業(yè)用地出讓起始價可參考全國工業(yè)用地最低價，研發(fā)用地出讓起始價可參考本市研發(fā)用地基準地價。對企業(yè)以租賃方式(含先租后讓)從政府或國有企業(yè)取得的產業(yè)用地，免除疫情防控期間的土地租賃費用。保障重點轉型區(qū)域制造業(yè)用地規(guī)模。協(xié)調推進桃浦、南大、吳淞、吳涇、高橋等重點區(qū)域整體轉型，研究土地開發(fā)機制，降低項目落地成本。(責任部門：市規(guī)劃資源局、市經濟信息化委、市發(fā)展改革委、市房屋管理局)
提高存量土地投資強度。按照已劃定的產業(yè)區(qū)塊控制線，嚴格實施管理，確保制造業(yè)發(fā)展空間。創(chuàng)新土地利用機制，按照不同區(qū)域、不同產業(yè)差異化需求，精準實施混合用地出讓、容積率提升、標準廠房分割轉讓、綠化率區(qū)域統(tǒng)籌等政策，高效利用存量土地。(責任部門和單位：市規(guī)劃資源局、市綠化市容局、各區(qū)政府)
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