樓市放開限購(gòu)限售?“房住不炒”仍是底線

2020年04月14日 09:08
來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
疫情之下,樓市的一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著人心。近日,由青島市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、青島市房屋交易中心聯(lián)合主辦的“青島網(wǎng)上房地產(chǎn)”網(wǎng)站發(fā)布“2020青島百日萬(wàn)店消費(fèi)季網(wǎng)絡(luò)房展”活動(dòng)規(guī)則,此次規(guī)則在政策方面有很多調(diào)整,尤其是涉及到限購(gòu)政策和限售政策的調(diào)整,再次引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)樓市松綁的質(zhì)疑。專家表示,為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,疫情發(fā)生以來(lái)多地出臺(tái)了各類房地產(chǎn)扶持政策,但在鼓勵(lì)各地“因城施策”的同時(shí),不能突破“房住不炒”的底線。
“2020青島百日萬(wàn)店消費(fèi)季網(wǎng)絡(luò)房展”活動(dòng)規(guī)則第四條稱,對(duì)由于繼承、拆遷等原因,居民家庭在一套住房中僅占部分共有份額的,不按其擁有一套住房計(jì)算。第五條稱,鼓勵(lì)改善型住房需求,出售1套以上原有住房新購(gòu)1套住房的,原有住房應(yīng)取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》滿2年并辦理買賣合同網(wǎng)簽備案后或委托中介機(jī)構(gòu)代理銷售并辦理委托代理合同網(wǎng)簽備案后,即可對(duì)新購(gòu)住房的買賣合同予以網(wǎng)簽備案。
而根據(jù)2018年4月原青島市國(guó)土資源和房屋管理局發(fā)布的政策,居民家庭在一套住房中僅占部分份額的,按其擁有一套住房計(jì)算;青島市區(qū)范圍內(nèi)新購(gòu)買的新建商品住房和二手住房,需取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》滿5年后方可上市交易。對(duì)比看,此次取消了“在一套住房中占部分份額的按擁有一套住房計(jì)算”的限購(gòu)政策,將限售從之前的5年降低為2年。
活動(dòng)規(guī)則實(shí)際上在房屋擁有套數(shù)方面進(jìn)行了調(diào)整或放松。換而言之,部分居民家庭房屋持有的套數(shù)認(rèn)定方面會(huì)更加寬松,即便實(shí)際占有部分房產(chǎn),也可能會(huì)被認(rèn)定為無(wú)房戶,這樣就突破了既有的限購(gòu)政策,甚至可以按照首套房的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行購(gòu)房。
不過(guò),對(duì)于該活動(dòng)規(guī)則中提出的松綁限購(gòu)、限售等政策的執(zhí)行期限,青島市住建局相關(guān)部門的工作人員表示,這些政策的執(zhí)行期為100天,即消費(fèi)季期間。
對(duì)此,中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,整體看,青島新政的松綁力度不算大,對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)不會(huì)造成過(guò)多的刺激。但是,青島新政如果能夠落地實(shí)施,可能會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的示范效應(yīng),不排除其他城市也會(huì)效仿。
實(shí)際上,扶持樓市發(fā)展并不是青島一地的選擇。為了降低疫情對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的影響,2月以來(lái),各地政府堅(jiān)持“房住不炒”定位,更加靈活地因城施策,多地集中出臺(tái)了房地產(chǎn)扶持政策,據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院統(tǒng)計(jì),截至3月底,已有超60個(gè)省市從供需兩端出臺(tái)了扶持政策,其中以供給端為主、需求端為輔。
但需要指出的是,扶持樓市并不等于為樓市松綁。過(guò)去一段時(shí)間內(nèi),已有駐馬店、廣州、濟(jì)南和海寧等4城在“政策一日游”后被叫停,其政策基本可以劃歸為以下三類:第一,需求端刺激性政策,典型如駐馬店降低首套房公積金首付比例至20%,并給予首套購(gòu)房者100-200元/平方米的住房補(bǔ)貼。第二,局部放松限購(gòu),譬如在濟(jì)南先行區(qū)直管區(qū)購(gòu)買二星級(jí)及以上綠色住宅不限購(gòu),又如海寧首屆云上房博會(huì)期間非戶籍家庭限購(gòu)政策暫不執(zhí)行。第三,核心城市類住宅公寓銷售解禁,典型如廣州商服類項(xiàng)目不再限定銷售對(duì)象,意味著類住宅公寓產(chǎn)品銷售解禁。
克而瑞研究中心副總經(jīng)理?xiàng)羁苽ケ硎荆?020年“房住不炒、因城施策”的政策主基調(diào)未變,調(diào)控政策全面放松基本無(wú)望,調(diào)控注定將延續(xù)更長(zhǎng)的時(shí)間周期。尤其一線以及蘇州、西安、南寧等熱點(diǎn)二線城市房地產(chǎn)政策層面仍需維穩(wěn),基本沒有放松調(diào)控的可能性。
事實(shí)上,不少城市在疫情對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)造成巨大沖擊的同時(shí)仍然保持理性。4月9日,深圳市南山區(qū)住房和建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁惡意炒作哄抬房?jī)r(jià),維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)的通知》,對(duì)近期深圳部分房源炒作、房?jī)r(jià)過(guò)快上漲等進(jìn)行了管控,進(jìn)一步體現(xiàn)了穩(wěn)定房?jī)r(jià)和穩(wěn)定預(yù)期的導(dǎo)向。
“此類政策說(shuō)明,雖然新冠肺炎確實(shí)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)造成了沖擊,但若是各類房?jī)r(jià)哄抬現(xiàn)象增加,那么管控依然會(huì)繼續(xù)。”
中國(guó)指數(shù)研究院預(yù)計(jì),短期來(lái)看,房地產(chǎn)行業(yè)仍面臨一定壓力,未來(lái)仍將有更多地區(qū)優(yōu)化調(diào)控政策,以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,但限購(gòu)、限貸等主體政策難現(xiàn)放松,需求端的政策仍將以購(gòu)房補(bǔ)貼、人才落戶等方式落實(shí)。
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