地方調控動作頻頻 為過熱城市樓市“降溫”

2019年07月29日 13:44
來源:證券日報
7月份以來,地方樓市調控政策再現(xiàn)密集之勢,其中,除開封市調控政策上演“一日游”外,蘇州、洛陽及呼和浩特均根據(jù)自身實際情況,進一步加碼調控政策。
58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波在接受《證券日報》記者采訪時也表示,今年以來,樓市調控政策更加明顯的體現(xiàn)出“張馳有度”的態(tài)勢,即無論是蘇州的土地及限售政策收緊,還是洛陽限價政策從嚴,都是根據(jù)當?shù)胤康禺a(chǎn)市場表現(xiàn)而呈現(xiàn)出政策“張”的一面,而開封政策由松到緊的變換,亦體現(xiàn)出政策的“張弛”必須有“度”,即明確可衡量的尺度,預計未來地方調控精準化要求將愈加明顯。
多地加大樓市調控力度
從蘇州、洛陽及呼和浩特等地樓市調控內容來看,多發(fā)生在本地房地產(chǎn)市場持續(xù)升溫的背景下。
以蘇州為例,受今年以來火熱的土地市場以及走高的房價所影響,雖然5月份蘇州先后三次出手,從限售、調整學位政策以及土地市場等角度為樓市降火,但效果似乎并不明顯、即使之后被住建部點名,且上述政策收緊措施已經(jīng)落地,但蘇州房地產(chǎn)市場的幾個關鍵指標數(shù)據(jù)依然表現(xiàn)“搶眼”,也由此觸發(fā)了第四次調控政策落地。
從蘇州市政府出臺的《關于進一步完善全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的工作意見》來看,除了將限售范圍擴大至全城、限售時間延長外,還在土地出讓、居民購房政策等方面予以收緊。
此外,再從呼和浩特對于二手房市場進行的整頓和規(guī)范來看,也是在意料之中。
具體來看,繼7月12日呼和浩特住建局召開規(guī)范網(wǎng)絡房地產(chǎn)信息發(fā)布座談會后,呼和浩特市房地產(chǎn)中介協(xié)會發(fā)布《關于配合主管部門開展行業(yè)自律自查的通知》,要求各房地產(chǎn)中介機構和房地產(chǎn)信息發(fā)布平臺對網(wǎng)絡房源信息發(fā)布和房地產(chǎn)中介機構管理進行自查。
“從國家統(tǒng)計局發(fā)布的全國70個大中城市二手住宅銷售價格指數(shù)看,呼和浩特二手房價格指數(shù)同比增幅已連續(xù)8個月居于榜首,這說明今年以來呼和浩特二手房價格持續(xù)上漲。”上海易居研究院智庫研究中心總監(jiān)嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示,不只是二手房,呼和浩特新房價格的同比漲幅亦在前五位。所以,此次從中介或經(jīng)紀行業(yè)入手,對其進行積極的市場秩序管控,有助于后續(xù)二手房市場價格泡沫逐步消除。
“整體經(jīng)濟環(huán)境、房地產(chǎn)融資環(huán)境、需求側調控力度等是影響樓市基本面的主要因素。”在張波看來,整體經(jīng)濟環(huán)境的不確定性會對房地產(chǎn)形成全局性影響,而房地產(chǎn)融資環(huán)境則直接對房企形成明顯影響,預計在需求側調控不放松的趨勢下,下半年樓市出現(xiàn)過熱的機率較小。
嚴管資金違規(guī)流向樓市
作為資金密集型行業(yè),房企手上的現(xiàn)金流在很大程度上決定了其未來的發(fā)展前景。不過二季度以來融資渠道收緊,融資成本提高。事實上,從今年銀監(jiān)系統(tǒng)公布的處罰決定來看,樓市可以說是資金違規(guī)處罰的重點區(qū)域。
嚴躍進表示,從投資角度來看,雖然當前房地產(chǎn)市場依然受到較為嚴格的調控,但客觀來說,其收益率以及穩(wěn)健性相對于其他投資品種而言,還是具有很強吸引力的。不過從目前的處罰情況和力度來看,預計在房住不炒的大背景下,下半年監(jiān)管部門對于違規(guī)資金流入房地產(chǎn)業(yè)的打擊力度還將繼續(xù)增強。
談及這部分被抑制的投機投資性資金,應如何讓其流向實體經(jīng)濟時,盤古智庫高級研究員吳琦在接受《證券日報》記者采訪時坦言,首先我們要弄清楚為什么資金不愿意流向實體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)。
在吳琦看來,主要有兩方面原因,一是資金供給端風險偏好比較低;另一方面,資金需求端兩極分化較為嚴重。所以,從貨幣政策角度來看,未來還應該繼續(xù)保持穩(wěn)健中性,同時,著力優(yōu)化資金的投向和結構,特別是偏重于對于民營企業(yè)、小微企業(yè)以及補短板等領域,此外,還要進一步給銀行松綁,提高銀行的流動性,這樣也能進一步支持銀行加大對于實體經(jīng)濟的支持力度。當然,還要為企業(yè)營造良好的營商環(huán)境。
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