樓市調(diào)控繼續(xù)深入 房地產(chǎn)稅法即將落地

2019年03月09日 08:30
來源:知了找房
“房地產(chǎn)稅”這個詞一直都是民生關(guān)注的焦點,百姓的注意力時刻都放在什么時候開始征收?如何征收?對房價會產(chǎn)生什么樣的影響?在今年的政府工作報告中,對于房地產(chǎn)稅的態(tài)度是:健全地方稅體系,穩(wěn)步推進房地產(chǎn)稅立法。對于今年樓市的總基調(diào)也是相對平穩(wěn)。
2019年將落實制定房地產(chǎn)稅法
然而就在今天(3月8日),十三屆全國人大第二次會議上對于房地產(chǎn)稅有了最新的進展。全國人大常務委員會委員長栗戰(zhàn)書表示:“集中力量落實好黨中央確立的重大立法事項,包括審議民法典,制定房地產(chǎn)稅法等立法調(diào)研、起草,加緊工作,確保如期完成。”
房地產(chǎn)稅法可緩解作為長效機制
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,房地產(chǎn)稅法可起到作為長效機制的緩解作用。短期內(nèi),房地產(chǎn)的調(diào)控“限
制”為主,在行政方面進行調(diào)控;而房地產(chǎn)稅法是中長期的財稅政策,為的是減少交易環(huán)節(jié),降低投資屬,
提升持有環(huán)節(jié)。
五年內(nèi)穩(wěn)步推進房地產(chǎn)稅立法
房地產(chǎn)稅,是稅收,而任何征稅,都必須依照“稅收法定”的基本原則。早在2017年12月,財政部有關(guān)負責人在《人民日報》撰文時明確指出:按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進”的原則,推進房地產(chǎn)稅立法和實施。
2018年9月,十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃對外公布。其中,房地產(chǎn)稅法寫入立法規(guī)劃,這意味著,房地產(chǎn)稅已被納入五年立法計劃。
在2018年3月-2023年3月的五年之間,房地產(chǎn)稅法應當完成立法或提請審議。嚴躍進表示,房地產(chǎn)稅法的落地,預計到了2022年以后會開征;類似五年立法規(guī)劃,其實多少說明了一點,即法律層面會有較為嚴格的管控,不會盲目出臺,但肯定是有時間表的,差不多也是中國形成租賃市場的階段。
房地產(chǎn)稅對房價影響有限
從短期而言,房地產(chǎn)稅對于市場是利空,能讓投機者產(chǎn)生一定拋盤效應,對房價有一定抑制作用。尤其是住房聯(lián)網(wǎng),將對某些群體產(chǎn)生威懾作用,拋盤效應將會更加突出。
但從中長期來看,房地產(chǎn)稅的影響十分有限。房價受到一系列因素影響,房地產(chǎn)稅只是影響因素之一。房價的未來,取決于人口、土地和經(jīng)濟基本面,而非房地產(chǎn)稅。
同時,從政策博弈角度而言,房地產(chǎn)稅是典型的地方稅,最大目的就是為土地財政提供替代選擇,彌補地方政府日益減少的土地收入,至于降房價,則從頭到尾都不在政策目標體系之內(nèi)。
結(jié)論
房地產(chǎn)調(diào)控是經(jīng)濟調(diào)控的一個重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟市場的發(fā)展下,房地產(chǎn)稅始終是在穩(wěn)步推進,但是在短期時間內(nèi)難以落地,從出臺意見稿到落地實施,需要一定的過渡時間。房地產(chǎn)稅立法是地方稅體系建設中的重要環(huán)節(jié),也需要因地制宜,因城施策,制定符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的政策。
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