近年來(lái)，各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因缺乏有效監(jiān)管，呈現(xiàn)出快速擴(kuò)張式發(fā)展。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)火熱的同時(shí)，也存在諸多問(wèn)題，例如收費(fèi)高、誘導(dǎo)消費(fèi)、超綱教學(xué)、擾亂正常教學(xué)等，由此引發(fā)的各類矛盾屢見(jiàn)不鮮，如何有效規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展成為社會(huì)聚焦的熱點(diǎn)話題。12月6日，臨沂市教育局、民政局、人力資源和社會(huì)保障局、工商局聯(lián)合下發(fā)了《臨沂市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(下稱《標(biāo)準(zhǔn)》)和《臨沂市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》(下稱《辦法》)，首次對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)管理人員、師資隊(duì)伍、辦學(xué)投入、辦學(xué)場(chǎng)所、消防安全、培訓(xùn)內(nèi)容等方方面面設(shè)置了具體標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，甚至連名字都不能亂起。

管理者、教師 須有教師資格

《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職教學(xué)管理人員。專職教學(xué)管理人員應(yīng)當(dāng)具有教師資格，具有大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷和3年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，且必須配備安全管理人員、會(huì)計(jì)、出納。

教師方面，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所開(kāi)設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目及規(guī)模，配備結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的專兼職教師隊(duì)伍，且專職教師數(shù)不得少于教師總數(shù)的1/4，單個(gè)教學(xué)場(chǎng)所的專職教師不得少于3人。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所聘任的專兼職教師，應(yīng)當(dāng)具有教師資格或相關(guān)專業(yè)技能資格。其中，從事義務(wù)教育階段語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物等與升學(xué)或考試相關(guān)的學(xué)科及其延伸類培訓(xùn)的授課教師，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的教師資格。從事藝體教育類培訓(xùn)的授課教師，應(yīng)當(dāng)具有與所培訓(xùn)科目相對(duì)應(yīng)的?？埔陨袭厴I(yè)證書(shū)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱 不得出現(xiàn)“中國(guó)”“全國(guó)”等字眼

《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱，其外文名稱應(yīng)當(dāng)與中文名稱語(yǔ)義一致。

機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，不得單獨(dú)冠以市轄區(qū)的名稱或地名，應(yīng)當(dāng)與本市的行政區(qū)劃名稱或地名連用；不得冠以“中國(guó)”“全國(guó)”“中華”“國(guó)際”“世界”“全球”等字樣，未經(jīng)省級(jí)教育部門核準(zhǔn)同意，不得冠以“山東”“齊魯”等字樣，在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的，未經(jīng)市級(jí)教育部門核準(zhǔn)同意，不得冠以“臨沂”“沂蒙”“瑯琊”等字樣，不得損害社會(huì)公共利益。

在同一審批部門管轄范圍內(nèi)設(shè)立教學(xué)點(diǎn)的名稱，應(yīng)當(dāng)冠以其所從屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的全稱并綴以“教學(xué)點(diǎn)”，不得綴以“分校”、“校區(qū)”或簡(jiǎn)化名稱。

居民住宅等均不能作為培訓(xùn)場(chǎng)所 辦學(xué)場(chǎng)所不得少于300平方米

《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備及安全提出要求，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，必須有符合安全條件的固定場(chǎng)所，避開(kāi)影響學(xué)生身心健康和可能危及學(xué)生人身安全的場(chǎng)所，且不得租賃或借用中小學(xué)校校舍、場(chǎng)地作為辦學(xué)場(chǎng)所。居民住宅、簡(jiǎn)易建筑、倉(cāng)庫(kù)、危房、地下室、車庫(kù)及其他有安全隱患的場(chǎng)所，均不能作為培訓(xùn)場(chǎng)所。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所應(yīng)與培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)，建筑面積不得少于300平方米，并且教學(xué)用房面積不得少于總建筑面積的三分之二，且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米，授課教室生均使用面積不得低于1.4平方米。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)點(diǎn)或全部實(shí)施一對(duì)一教學(xué)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，辦學(xué)場(chǎng)所建筑面積不得低于150平方米，確保不擁擠、易疏散。

辦學(xué)場(chǎng)地須在五樓(含五樓)以下。舉辦者以自有場(chǎng)所辦學(xué)的，應(yīng)提供辦學(xué)場(chǎng)所的房屋產(chǎn)權(quán)證明材料；以租用場(chǎng)所辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)提供具有法律效力的租賃合同，租賃期限自申請(qǐng)辦學(xué)之日起不少于3年。招收寄宿學(xué)員的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其宿舍建筑符合宜居環(huán)境要求及消防安全標(biāo)準(zhǔn)，配備與寄宿學(xué)員規(guī)模相匹配的閱覽、生活與運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。

學(xué)科培訓(xùn)必須先備案 禁布置作業(yè)

《辦法》要求，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所開(kāi)展的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等行為，嚴(yán)禁拔高教學(xué)要求，嚴(yán)禁加快教學(xué)進(jìn)度，嚴(yán)禁增加教學(xué)難度，嚴(yán)禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級(jí)考試、競(jìng)賽及進(jìn)行排名。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授課結(jié)束時(shí)間不得晚于20點(diǎn)30分，不得留作業(yè)。

開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、進(jìn)度、上課時(shí)間等要向所在地教育行政部門進(jìn)行審核備案并向社會(huì)公布，未通過(guò)備案審核的班次不得開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生所處年級(jí)和參訓(xùn)學(xué)科，命名學(xué)科類培訓(xùn)班名稱，格式為“學(xué)段+年級(jí)+學(xué)科”培訓(xùn)班。

另外，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定，收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用。不得以折扣優(yōu)惠等任何理由，跨培訓(xùn)周期或者提前、打包、捆綁預(yù)收費(fèi)用。