為進(jìn)一步推動(dòng)臨沂利用外資工作，臨沂市近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)施意見》，提出2018年全口徑實(shí)際利用外資3億美元，2019年至2020年外商直接投資年均增長(zhǎng)30%以上，力爭(zhēng)每年引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目(含增資)5個(gè)以上。

實(shí)施意見的總體思路為：按照打造對(duì)外開放新高地的要求，以實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，增強(qiáng)各級(jí)各部門做好利用外資工作的責(zé)任意識(shí)，提高對(duì)外商投資的重視程度，不斷提升和擴(kuò)大全市利用外資質(zhì)量和規(guī)模。充分發(fā)揮外商投資在資金、先進(jìn)技術(shù)、管理理念、優(yōu)秀人才、國(guó)際市場(chǎng)等方面優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)對(duì)接山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，助推我市“8+8”產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃實(shí)施。

意見要求，強(qiáng)化對(duì)外開放政策支持和平臺(tái)支撐，加大對(duì)外商投資企業(yè)的政策扶持力度。對(duì)外商投資企業(yè)(不含房地產(chǎn)項(xiàng)目)按當(dāng)年實(shí)際到賬外資額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由受益財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)屬于山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)范圍、外商直接投資500萬美元及以上的，按當(dāng)年實(shí)際到賬外資額的4%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過人民幣1000萬元；對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目或當(dāng)年實(shí)際到賬外資額2000萬美元及以上的重大利用外資項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”，獎(jiǎng)金最高不超過當(dāng)年實(shí)際到賬外資額的5%，由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。市級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)給各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)可以結(jié)合各自實(shí)際，制定配套鼓勵(lì)政策。同一企業(yè)(項(xiàng)目)同類事項(xiàng)滿足本政策多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)條件的，或者同時(shí)滿足我市其他政策文件規(guī)定的同類獎(jiǎng)勵(lì)條件的，按照就高不重復(fù)的原則予以獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí)，保障外商投資項(xiàng)目用地。對(duì)外商投資工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先供應(yīng)土地；外商投資企業(yè)在原有建設(shè)用地進(jìn)行廠房加層改造，在符合城市規(guī)劃的前提下，增加用地容積率的，不再增收土地價(jià)款；世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目用地由市里統(tǒng)籌土地資源要素配置，優(yōu)先保障用地需求。

發(fā)揮開發(fā)區(qū)利用外資主陣地作用。支持開發(fā)區(qū)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家政府、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的交流合作，加快國(guó)別園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的開發(fā)區(qū)探索選擇一個(gè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)一個(gè)國(guó)別園區(qū)。積極復(fù)制自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行高水平的投資貿(mào)易便利化政策，營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境。

意見提出，擴(kuò)大利用外資領(lǐng)域。全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，對(duì)未納入負(fù)面清單管理的行業(yè)和領(lǐng)域允許外商投資企業(yè)依法平等進(jìn)入。引導(dǎo)外商重點(diǎn)投向山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和我市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、機(jī)械、人工智能、電子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)。支持外商參與我市能源、交通、水利、環(huán)保、林業(yè)、市政工程及醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、城市地下綜合管廊等領(lǐng)域的建設(shè)。

沂蒙晚報(bào)記者 王泓鈞