余斌：妥善解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的三大失衡

本報(bào)記者 王凱文

國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員兼辦公廳主任余斌6日在“2018北京大學(xué)全球金融論壇”上表示，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化資源配置，不斷提高全要素生產(chǎn)率。

余斌認(rèn)為，邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，需要解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的三大失衡，從而推動經(jīng)濟(jì)循環(huán)更加順暢。所謂三大失衡，第一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)供求失衡。通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，消除制約供給調(diào)整的體制和機(jī)制障礙，讓供給能夠適應(yīng)需求變化；第二是金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡。短板在于金融如何有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、如何能夠承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，有效支持科技創(chuàng)新、如何適應(yīng)人力資本大幅提升之后的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；第三是房地產(chǎn)與其他實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡。根本問題在于如何讓房地產(chǎn)回歸住宅本性。“只有妥善解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中存在的這三大失衡，才有可能邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。”

余斌指出，優(yōu)化資源配置需不斷提高全要素生產(chǎn)力。大體上會經(jīng)歷以下三個階段：第一個階段是行業(yè)之間生產(chǎn)要素再配置，提高全要素生產(chǎn)率。第二個階段是行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要素再配置。把生產(chǎn)和市場向高效率企業(yè)轉(zhuǎn)移和集中，提高行業(yè)集中度、競爭能力、盈利能力、行業(yè)和創(chuàng)新能力。當(dāng)經(jīng)過第二個階段后才會進(jìn)入第三個階段，依靠科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步提高全要素生產(chǎn)率。

余斌表示，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，才有可能邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。高速增長階段結(jié)束，轉(zhuǎn)為中高速增長階段，經(jīng)濟(jì)增速臺階式下降不可避免。“因此在速度下臺階同時，要讓質(zhì)量上一個新臺階。”

余斌建議，在不斷提高效率的同時，需要從收入和財(cái)富兩個角度有效遏制差距不斷擴(kuò)大。