如何解決扶貧這道題，幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，提高他們的養(yǎng)老、醫(yī)療保障水平？日前，臨沂市人社部門公布了《臨沂市人力資源和社會(huì)保障精準(zhǔn)扶貧2017年工作要點(diǎn)》，涉及7個(gè)大項(xiàng)18個(gè)小項(xiàng)，從提升打造就業(yè)扶貧臨沂模式、鼓勵(lì)貧困人員參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、加大技能培訓(xùn)扶貧力度、引導(dǎo)各類人才專家服務(wù)貧困地區(qū)、健全貧困人口養(yǎng)老保障體系、提高貧困人口醫(yī)療保障水平等方面，強(qiáng)化精準(zhǔn)發(fā)力。

記者從臨沂市人社部門獲悉，2017年底前，對(duì)全市8502名貧困人口實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶，做到“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”，并將幫扶情況全部錄入相關(guān)平臺(tái)；對(duì)有培訓(xùn)意愿的貧困人口免費(fèi)培訓(xùn)，做到“愿培盡培”；對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的貧困人口全部扶持，做到“應(yīng)扶盡扶”。加大就業(yè)政策落實(shí)力度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)貧困村扶貧車間全覆蓋。將所有貧困居民全部納入基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，基本完成人力資源社會(huì)保障精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)。

打造就業(yè)扶貧臨沂模式 力爭(zhēng)年底建成千余個(gè)“就業(yè)扶貧車間”

全面推廣“就業(yè)扶貧車間”模式，推進(jìn)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)，統(tǒng)一推行建設(shè)安全、勞動(dòng)保護(hù)、意外傷害保險(xiǎn)“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”。分類分批打造“精品車間”，發(fā)揮精品車間典型示范作用，帶動(dòng)創(chuàng)建更多扶貧車間。鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)政府部門、愛(ài)心企業(yè)、社會(huì)力量等創(chuàng)建“就業(yè)扶貧車間”，力爭(zhēng)全市年底達(dá)到1000個(gè)。

據(jù)悉，打造勞務(wù)輸出扶貧模式，開(kāi)展“加入勞務(wù)合作社+對(duì)接農(nóng)民工綜合服務(wù)中心+進(jìn)入企業(yè)就業(yè)”的勞務(wù)輸出扶貧新模式，遴選一批管理規(guī)范、社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng)、崗位適合的企業(yè)作為貧困勞動(dòng)力就業(yè)基地，定向招收貧困勞動(dòng)力。此外，開(kāi)發(fā)公益扶貧崗位，力爭(zhēng)年度開(kāi)發(fā)500個(gè)公益扶貧崗位，安置貧困人員就業(yè)。

鼓勵(lì)貧困人員參與創(chuàng)業(yè) 500家創(chuàng)業(yè)扶貧工坊助力創(chuàng)業(yè)脫貧

據(jù)介紹，鼓勵(lì)各地廣泛設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶貧工坊，推廣“1個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)主體+1個(gè)貧困家庭創(chuàng)業(yè)點(diǎn)+1筆創(chuàng)業(yè)扶貧貸款”的創(chuàng)業(yè)扶貧模式，讓貧困人員在家中能夠參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)脫貧，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款作用，鼓勵(lì)有條件的貧困人員積極創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)全年建成創(chuàng)業(yè)扶貧工坊500家。

“發(fā)揮創(chuàng)業(yè)載體扶貧服務(wù)作用。”記者獲悉，通過(guò)制定推動(dòng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)和創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，支持貧困人口通過(guò)創(chuàng)業(yè)脫貧，引領(lǐng)帶動(dòng)各類創(chuàng)業(yè)平臺(tái)為有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困人口提供全過(guò)程服務(wù)。

定向扶貧 打造三單對(duì)接新模式

圍繞當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，開(kāi)展定向式扶貧培訓(xùn)，打造“扶貧產(chǎn)業(yè)名單+培訓(xùn)項(xiàng)目清單+貧困人員名單”三單對(duì)接新模式，提高扶貧培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，培訓(xùn)貧困人員1000人次，并按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

同時(shí)，組織實(shí)施技能脫貧千校行動(dòng)，定向招收建檔立卡貧困戶青年，提高專業(yè)技能，畢業(yè)后實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)。并引導(dǎo)各類人才專家服務(wù)貧困地區(qū)，制定出臺(tái)我市引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的政策措施，支持更多高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

降低貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān) 貧困人口“應(yīng)保盡保”

確保貧困人口全面納入養(yǎng)老保障體，實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，進(jìn)一步摸清建檔立卡重度殘疾農(nóng)村貧困居民參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)情況，確保符合參保條件的重度殘疾農(nóng)村貧困居民應(yīng)保盡保。

本著“應(yīng)保盡保”原則，將符合參保條件的建檔立卡貧困人員全部參保，并做好貧困人員標(biāo)識(shí)維護(hù)；做好“一降兩提”，即降低起付標(biāo)準(zhǔn)、提高報(bào)銷比例和最高支付限額的政策落實(shí)。此外，實(shí)現(xiàn)貧困人口醫(yī)保動(dòng)態(tài)全覆蓋。對(duì)貧困人口醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算，提高貧困人口大病保險(xiǎn)待遇支付效率。