本報(bào)特約評(píng)論員

對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的剛需人群來說，房子真正回歸居住屬性應(yīng)當(dāng)是重大利好。政府已經(jīng)從土地供應(yīng)、金融、財(cái)稅、立法等方面著手建立房地產(chǎn)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，如果還有人認(rèn)為本輪房地產(chǎn)調(diào)控只是“一陣風(fēng)”，那將是對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)重誤判。

過去兩個(gè)月，北京出臺(tái)了10余項(xiàng)措施調(diào)控房地產(chǎn)，力度之大、范圍之廣前所未見。北京市住建委昨天發(fā)布消息，綠地集團(tuán)北京京緯置業(yè)有限公司因存在無證售房行為，涉嫌違規(guī)宣傳“商改住”，將面臨資質(zhì)降級(jí)、暫停網(wǎng)簽、暫停拿地資格、暫停銀行授信的重罰。

綠地為何敢在這個(gè)時(shí)候頂風(fēng)作案？可能跟認(rèn)為北京樓市調(diào)控會(huì)“松一松”的邏輯有關(guān)。殊不知，這一輪房地產(chǎn)調(diào)控跟以往不同，調(diào)控的內(nèi)在邏輯發(fā)生了根本變化。以前的調(diào)控更多的著眼于房地產(chǎn)的過熱，政策的變化往往隨著房?jī)r(jià)的漲跌而發(fā)生逆轉(zhuǎn)。而目前的這一輪房地產(chǎn)調(diào)控，已經(jīng)不僅僅是要抑制房地產(chǎn)行業(yè)的過熱，而是要在房地產(chǎn)的屬性這個(gè)根本上做手術(shù)，炒房者牟利的根基要被端了。房地產(chǎn)的金融屬性將被極度抑制，從根源上打擊房地產(chǎn)的炒作屬性。最終實(shí)現(xiàn)那句看似簡(jiǎn)單，實(shí)則蘊(yùn)含樓市重大邏輯轉(zhuǎn)變的話：“房子是用來住的，不是用來炒的。”

最近關(guān)于房地產(chǎn)的許多新聞，不能孤立地看，而要發(fā)現(xiàn)隱含在這些新聞背后的調(diào)控邏輯。比如，住建部日前發(fā)布《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例》（征求意見稿），在租金、租期、承租人居住權(quán)利保障等方面作了規(guī)定，要求建立住房租金發(fā)布制度，定期公布分區(qū)域的市場(chǎng)租金水平信息。這個(gè)意見稿最核心的內(nèi)容，就是對(duì)房子居住屬性的強(qiáng)化。市場(chǎng)上出租的房子如果能夠保障居住條件，很多人也就不用急于加杠桿買房了。

前兩天，河北保定出讓一宗地塊，要求競(jìng)得土地的競(jìng)買人需告知購(gòu)房人，在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之日起10年內(nèi)不得買賣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已有成都、廈門、福州、青島、杭州等30多個(gè)城市出臺(tái)了買房后一定年限限制出讓的調(diào)控政策，這是此前樓市調(diào)控從未有過的舉措。限售從根本上說就是樓市去杠桿，其不確定性將很難吸引高杠桿、高成本資金進(jìn)入，使購(gòu)房者只能以自有資金進(jìn)入樓市。這就是在告訴市場(chǎng)，炒房之路已經(jīng)被關(guān)閉，房子是用來住的。

本輪房地產(chǎn)調(diào)控核心邏輯的轉(zhuǎn)變還體現(xiàn)在土地供應(yīng)上。4月初，國(guó)土部和住建部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》，其中提出各地要“按需供地”，對(duì)于庫(kù)存周期短、住房供求矛盾突出、房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市，要加快商品住房項(xiàng)目建設(shè)和上市節(jié)奏，盡快形成市場(chǎng)有效供應(yīng)。“按需供地”的邏輯已經(jīng)在地方實(shí)踐中展開。以北京為例，2020年后北京常住人口將穩(wěn)定在2300萬左右，未來5年北京的供地計(jì)劃，就是以這2300萬人口為藍(lán)本。北京市政府批準(zhǔn)的《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃》明確，未來5年全市計(jì)劃供應(yīng)住宅用地6000公頃，以保障150萬套住房建設(shè)需求。這個(gè)數(shù)字加上北京目前的存量房約600萬套，以一戶三口人計(jì)算，5年后2300萬北京常住人口可以戶均擁有一套房。

“按需供地”是落實(shí)“房子是用來住的，而不是用來炒的”原則的一個(gè)具體行動(dòng)，樓市的炒作空間將被進(jìn)一步壓縮。無論是對(duì)違法開發(fā)商、中介機(jī)構(gòu)予以嚴(yán)厲處罰，還是控制銀行信貸、提高二套房貸款門檻、打擊首付貸等場(chǎng)外配資等措施，都是要壓縮炒房者的生存空間，讓房子真正回歸居住屬性。政府已經(jīng)從土地供應(yīng)、金融、財(cái)稅、立法等方面著手建立房地產(chǎn)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，如果還有人認(rèn)為本輪房地產(chǎn)調(diào)控只是“一陣風(fēng)”，那將是對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)重誤判。

對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的剛需人群來說，房子真正回歸居住屬性應(yīng)當(dāng)是重大利好，人們?cè)僖膊挥帽恢薪楹鲇浦只判匀胧校毁u家無理由跳價(jià)毀約。拿北京來說，今年年底前5萬套自住房正在趕著進(jìn)入市場(chǎng)，老百姓還有什么可擔(dān)憂的呢？對(duì)那些炒房者來說，則是該轉(zhuǎn)變思路的時(shí)候了，因?yàn)榭砍捶恐赂坏臅r(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。

(北京青年報(bào))