過道房不具備入學資格政策完善空間還很大

2017年03月21日 08:58
來源:中國青年報
現階段為學區(qū)房降溫不能靠等,更不能以優(yōu)質教育資源均衡還未實現為由而不作為。必須不斷完善入學政策,降低學區(qū)房的擇校功能。
針對近期“過道學區(qū)房可作為入學資格”的報道,北京市教委回應稱,“過道學區(qū)房”不能作為入學資格條件。這對于那些以高價購入“過道學區(qū)房”的家長無疑是當頭一棒。
“一對北大清華畢業(yè)的年輕父母拜問禪師:如果買不起學區(qū)房,該怎么辦?禪師說:北大清華畢業(yè)都買不起房,還買學區(qū)房做啥? ”這可能是近來最火的一個段子。學區(qū)房為何值錢,這個問題縈繞在很多人的心頭。毫無疑問,學區(qū)房問題不再是純粹的教育問題,而是教育和經濟結合的產物,在很大程度上成了金融投資品。既然是投資,就會有風險。學區(qū)房最大的風險是政策風險,“過道學區(qū)房”的購買者當初就應該有心理準備。
學區(qū)房概念緣于免試就近入學政策。該政策初衷是為了推動教育公平,避免“共建生”“條子生”等招生腐敗,減輕中小學生負擔,為“拼娃”降溫。如今的學區(qū)房熱恐怕是政策制定者始料未及的,他們絕對無法想象,實踐中會發(fā)生這樣的結果。雖然免試就近入學相對于交納贊助費、共建費以及背后的權錢交易、暗箱操作來說,是一種進步,但是擇校變成了擇房,要上好學校,幾乎只有購買學區(qū)房這一條路。學區(qū)房價格一路漲上了天,優(yōu)質教育資源似乎成了富裕階層的特權,這何嘗不是一種更大的不公平呢?
按理說,伴隨著經濟幾十年的快速增長,優(yōu)質教育資源的總量在不斷擴大,比歷史上任何時期都要豐富。但是,擇校熱卻愈演愈烈,以至于人們?yōu)榱速I一間無法居住的過道而豪擲成百上千萬元。民眾生活改善之后,對優(yōu)質教育資源的需求更強烈了,固然是一個重要原因。它也與中產階級對子女教育的焦慮有關。然而,最根本原因還是教育資源分配不均。
此次,北京市教委明確“過道學區(qū)房”不具備入學資格,是一種主動作為、完善政策的表現,對于遏制學區(qū)房亂象有立竿見影之效。但是,“過道學區(qū)房”畢竟只是極端案例,要實現學區(qū)房熱的整體降溫還須另謀良策。治本之策當然在于推進優(yōu)質教育資源的均衡分配,加大對薄弱校的支持力度,縮小校際差距。學校之間的差別沒那么大了,家長沒有擇校的必要了,學區(qū)房熱自然也就降溫了。另外,應當承認不同人群對教育有不同的需求,在此基礎上發(fā)展民辦教育,繼續(xù)擴大優(yōu)質教育資源總量,為公辦教育分流。
不過,擴充優(yōu)質教育資源總量,推進優(yōu)質教育資源均衡,需要持之以恒的努力?,F階段為學區(qū)房降溫不能靠等,更不能以優(yōu)質教育資源均衡還未實現為由而不作為。必須不斷完善入學政策,降低學區(qū)房的擇校功能。正確理解“就近”的含義,就近入學并不意味著直線距離最近入學,“就近”不等于“最近”;繼續(xù)推進“一個小區(qū)對應多個小學、初中”的多校劃片、隨機搖號等措施;實施“六年一學位限制”等政策,遏制過度炒作、投機行為。此番北京市明確過道房不具備入學資格告訴我們:給學區(qū)房熱降溫,政府部門不是無能為力、無可作為,其政策完善空間還很寬廣,政策制定者還應該繼續(xù)努力。
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