8日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明在“部長(zhǎng)通道”上接受采訪(fǎng)時(shí)表示，國(guó)家制定宏觀(guān)調(diào)控政策，地方因地制宜來(lái)組織實(shí)施。堅(jiān)持去庫(kù)存與防過(guò)熱兩者并重。對(duì)于不同的地區(qū)采取分類(lèi)指導(dǎo)、因城施策，對(duì)重點(diǎn)城市，一城一策、靶向治理。

針對(duì)房地產(chǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，姜大明表示：

第一，要明確住房用地的本質(zhì)屬性，能夠保障居民住有所居。中央提出“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”這樣一個(gè)定位，根據(jù)這個(gè)定位我們也提出，住房用地是保障住有所居的，不能拿來(lái)炒作、囤積，以此來(lái)進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，遏制炒作土地的投機(jī)行為。

第二，要落實(shí)地方政府的主體責(zé)任，因城因地來(lái)分類(lèi)施策。國(guó)家來(lái)制定宏觀(guān)調(diào)控政策，地方因地制宜來(lái)組織實(shí)施。堅(jiān)持去庫(kù)存與防過(guò)熱兩者并重。對(duì)于不同的地區(qū)采取分類(lèi)指導(dǎo)、因城施策，對(duì)重點(diǎn)城市，一城一策、靶向治理。房?jī)r(jià)壓力過(guò)大的城市，應(yīng)該合理的增加土地住宅用地的供應(yīng)，去庫(kù)存任務(wù)重的城市，要減少以至?xí)和Ｗ≌恋毓?yīng)。

第三，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，加快形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是要保障總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。“十三五”規(guī)劃所確定的建設(shè)用地的增量規(guī)模，完全可以滿(mǎn)足發(fā)展的需要?，F(xiàn)在關(guān)鍵的問(wèn)題是要調(diào)整建設(shè)用地的結(jié)構(gòu)，合理提高住宅用地的比例。要用市場(chǎng)配置來(lái)滿(mǎn)足多樣化住房的用地需求。對(duì)于保障性的住房建設(shè)用地，我們實(shí)行應(yīng)保盡保。二是要規(guī)劃引導(dǎo)、穩(wěn)定預(yù)期?，F(xiàn)在我們正在落實(shí)人地掛鉤政策，同時(shí)要求城市政府要公布住房用地的中期規(guī)劃和三年滾動(dòng)計(jì)劃，以此來(lái)穩(wěn)定居民和企業(yè)的良好預(yù)期。三是要完善制度、防范風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真總結(jié)各地土地市場(chǎng)調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)，要完善現(xiàn)在進(jìn)行的土地招拍掛制度，來(lái)穩(wěn)定城市土地的價(jià)格，使它能夠平穩(wěn)。同時(shí)要嚴(yán)密防范房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。