在穩(wěn)中求進的總基調(diào)中，深化改革是2017年的重點任務。供給側(cè)結構性改革如何深化？我認為要精準有效施策、振興實體、抑制泡沫。
親愛的21世紀經(jīng)濟報道讀者：
在剛剛過去的2016年，前三個季度的GDP均增長6.7%，第四季度很有可能還是6.7%左右，一個年度“小平臺”的表現(xiàn)是多年來絕無僅有的。
現(xiàn)在有很多學者和企業(yè)家判斷中國經(jīng)濟還要經(jīng)歷一兩年才會觸底，更悲觀的說法是要三五年，但我總覺得2017年應該很有可能出現(xiàn)一個階段性探底，其后應力求企穩(wěn)。企穩(wěn)以后，對接的是一個升級版的中高速增長平臺，這個平臺爭取要走八年、十年，至少這是我們主觀上需要努力的。
展望2017年推進供給側(cè)結構性改革中的經(jīng)濟形勢，在宏觀調(diào)控方面，貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，需繼續(xù)實行積極的財政政策，力求繼續(xù)降低企業(yè)稅費負擔，保持一定水平的赤字率和積極穩(wěn)妥運用政府債務手段工具，在適度擴大內(nèi)需的同時著重優(yōu)化財政支出結構，保障民生兜底需要，促進經(jīng)濟結構調(diào)整。
貨幣政策方面應保持必要的穩(wěn)健中性，適當處理“相機抉擇”的工具組合以適應貨幣供應方式新變化，注意防范風險。財政、金融都需注重“寓調(diào)控于改革”，大力推進PPP等創(chuàng)新機制的構建與發(fā)展，支持穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生、護生態(tài)等多重目標的實現(xiàn)。
在穩(wěn)中求進的總基調(diào)中，深化改革是2017年的重點任務。那么供給側(cè)結構性改革如何深化？我認為要精準有效施策、振興實體、抑制泡沫。
著力振興實體經(jīng)濟。中國經(jīng)濟出現(xiàn)了明顯的資本脫實向虛跡象。寬松的流動性在股市、債市、商品及房地產(chǎn)市場循環(huán)，各類資產(chǎn)價格泡沫輪動出現(xiàn)，但實體經(jīng)濟的投融資需求卻一直非常薄弱。
更重要的是，振興實體經(jīng)濟是供給側(cè)結構性改革的主要任務，振興實體經(jīng)濟要處理好去產(chǎn)能與提升品質(zhì)、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、擴大開放與引進外資、大企業(yè)與中小微企業(yè)這四方面的關系，中國未來進入高收入國家也只能和必須依靠實體經(jīng)濟。
這次中央經(jīng)濟工作會議對實體經(jīng)濟的重視提高到前所未有的程度，我覺得非常明顯的一大亮點就是明確地強調(diào)了混合所有制改革中間伴隨著產(chǎn)權制度保護建設。這里面還有一個非常正面的說法——保護企業(yè)家精神。企業(yè)家精神是什么？是供給側(cè)最稀缺、最寶貴的要素。保護企業(yè)家精神，支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。這一提法有利于穩(wěn)定民間投資，振興實體經(jīng)濟。
房地產(chǎn)市場的治本之策。首先，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，是供給側(cè)結構性改革的一個重要任務。那么，如何從根本上解決房地產(chǎn)高泡沫和高庫存并存的局面呢？
中央經(jīng)濟工作會議對2017年房市的定調(diào)是建立房地產(chǎn)市場長效機制，包含五大方向即金融、土地、財稅、投資、立法。金融方面提出宏觀上要管住貨幣，微觀上要嚴格限制信貸流向投資投機性購房；土地方面包括“人地掛鉤”政策、合理增加土地供應、帶動特大城市周邊中小城市發(fā)展；房產(chǎn)稅的立法過程可能依舊漫長；立法方面，加快住房租賃市場建設，充分釋放有效地產(chǎn)供給，進而有助于平抑房價過速增長。
去庫存方面，三四線地產(chǎn)去庫存將與人口城鎮(zhèn)化結合起來。三四線城市吸納人口、進而去化地產(chǎn)庫存，一是靠與特大城市間的互聯(lián)互通，二是靠提高城市基礎設施水平。這意味著國家很可能會加快相關高鐵、地鐵建設，教育、醫(yī)療也是值得關注的領域。
其次，房地產(chǎn)制度建設上，應“標本兼治”，實現(xiàn)“治本為上”。中國整個改革進入深水區(qū)，現(xiàn)在所說的制度建設，都面臨著“好吃的肉吃完了”、你只要一動就要啃骨頭的問題，這個硬骨頭如何真正啃下來，是對我們的歷史性考驗。
與房地產(chǎn)市場相關的制度建設至少包括四個方面：土地制度、住房制度、投融資制度、稅制改革。四項制度改革合在一起，再加上相關的政策調(diào)控，那就是“標本兼治”，實現(xiàn)“治本為上”。
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