城市的核心是人，城市管理的目標就是讓城市中的人生活幸福、基本滿意。必須堅持人民城市人民建，人民城市人民管，在精準、精細上做文章

一座好的城市，規(guī)劃建設很重要，管理也很重要。管理水平上不去，花再多的錢搞建設，城市的檔次也不會高。城市的核心是人，城市管理的目標就是讓城市中的人生活幸福、基本滿意。搞城市管理不能大而化之，必須堅持人民城市人民建，人民城市人民管，在精準、精細上做文章，針對城市管理中存在的問題，進行系統(tǒng)梳理，深入查找原因，拿出好用管用的對策。

以治堵治霾為重點，抓好現(xiàn)階段的城市管理。“堵”和“霾”兩個問題十分嚴重而且相互關聯(lián)。要搞好車流測算、科學設置交通信號和標志、推行錯峰出行、對停車和占用道路分時分地收費、分類解決電動車問題。探索各種清潔燃煤辦法，減少散煤總量，抓緊電廠鍋爐改造，加快老舊車輛淘汰，進一步治理建筑揚塵。

全面提高城市安全水平。深入開展隱患排查整治，強化車站、地下空間、公園景區(qū)、商場超市等人員聚集場所的安全風險管控。抓好食品藥品安全監(jiān)管，加強消費品安全風險防控和檢驗檢測。健全城市重大災害應急預案，建立專業(yè)救援隊伍，增強抵御自然災害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。健全公共安全評價機制，完善重大安全事件的危機管理制度，廣泛動員社會力量維護公共安全。需要特別指出的是，城中村和城鄉(xiāng)結合部外來人員聚集，違法違規(guī)現(xiàn)象經常發(fā)生，水、電、氣、暖、消防等設施不配套，存在很多風險隱患，要有針對性地制定措施著手處理。

健全城市執(zhí)法體系。當前，城市管理法律法規(guī)不健全，城管執(zhí)法依據不足，執(zhí)法手段有限，處境十分尷尬，城市管理執(zhí)法也不嚴格，違法違規(guī)行為很普遍。為人民群眾創(chuàng)造便利、寬松、舒適的工作、就業(yè)、生活環(huán)境，絕不意味著可以任意行事。要加強城管必要性重要性的宣傳，促成社會共識的形成。必須堅持嚴格執(zhí)法，違法必究。與此同時，要加強城市管理干部培訓，培養(yǎng)一批理念先進、善于管理的干部。改革城市管理體制，創(chuàng)新城市治理方式，深化城市管理執(zhí)法體制改革，探索實行綜合行政執(zhí)法，推進執(zhí)法重心下移，在街道辦事處派駐城管執(zhí)法人員。

充分發(fā)揮市民和基層組織作用。在城市管理中，政府要承擔起責任，同時要發(fā)揮好城市市民、法人機構、社區(qū)組織的作用。黨的領導在城市基層管理中面臨的最主要任務，是在經濟市場化和城市現(xiàn)代化的新形勢下，把群眾再組織起來，動員企事業(yè)單位、新興社會組織、經營業(yè)戶、志愿者參與城市管理。特別重要的是支持引導居民自治組織創(chuàng)造性地開展工作，促進矛盾和問題的解決，這樣才能達到事半功倍的效果。

加快建設智慧城市。加大物聯(lián)網、云計算、大數據等新技術的應用，完善城市地理信息、交通信息、社會治安、市容市貌等智能化信息系統(tǒng)。全面加強各類基礎信息的實時采集，消除信息孤島，破除信息墻，實現(xiàn)城市公共信息平臺的互聯(lián)互通。加強新一代信息基礎設施建設，切實抓好寬帶網絡提速降費。