優(yōu)先考慮經濟條件較好、房地產市場較為規(guī)范的地區(qū)

近日公布的國家發(fā)展改革委《關于2016年深化經濟體制改革重點工作的意見》提出，推進住房反向抵押養(yǎng)老保險試點。《經濟參考報》記者了解到，下一步保監(jiān)會將在現(xiàn)有四個試點城市的基礎上，選擇經濟條件較好、房地產市場較為規(guī)范、當?shù)卣С值某鞘泻偷貐^(qū)納入試點范圍，擴大業(yè)務經營區(qū)域。

2014年7月1日起，我國“以房養(yǎng)老”保險在北京、上海、廣州、武漢四地進行試點。2015年3月，幸福人壽首款“以房養(yǎng)老”保險產品獲批上市銷售，試點進入實質性運作階段，這也是國內首款“以房養(yǎng)老”政策性保險產品。

“房產是中國家庭最重要的資產，老年人養(yǎng)老也是一個關系整個家庭幾代人的重大問題。”幸福人壽相關負責人表示，目前“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念依然占據(jù)了主流，但部分失獨老人、無子女老人、孤寡老人對“以房養(yǎng)老”有需求。

據(jù)了解，今年年初保監(jiān)會曾協(xié)同民政部、國土資源部、老齡辦召開了老年人住房反向抵押保險座談會，對試點工作進行全面總結和分析，深入謀劃如何促進反向抵押養(yǎng)老保險健康可持續(xù)發(fā)展，使其成為商業(yè)保險服務社會養(yǎng)老保障體系的一種有益補充。會議認為，反向抵押養(yǎng)老保險試點是把國務院加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)和加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)等文件要求的惠民政策落到了實處，探索出了一條養(yǎng)老融資的新路，使房產這一老年人主要的存量資產在不轉移使用權的前提下能夠轉化為養(yǎng)老資金，豐富了老年人的養(yǎng)老選擇，增加了養(yǎng)老資源的供給，使老年人的“死房子”變成了“活錢”，滿足了老年人希望“居家養(yǎng)老”和“增加養(yǎng)老收入”的兩大核心養(yǎng)老需求。

社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，住房反向抵押的養(yǎng)老模式在理論上講是一件好事，在美國早就成為五個養(yǎng)老支柱之一，但在中國情況不一樣，它遇到的是文化傳統(tǒng)上的“水土不服”。“養(yǎng)兒防老”的觀念根深蒂固，給子女遺贈房地產的傳統(tǒng)也根深蒂固。“中國有三個特殊群體特別適合以房養(yǎng)老：獨生子女國外留學就業(yè)的空巢家庭、獨生子女國內異地就業(yè)的空巢家庭、失獨老人群體。但是文化的力量是印刻在心腦里的。”鄭秉文認為，以房養(yǎng)老在較長時期內還是個小眾產品，要看到這個現(xiàn)實，要有長期準備。