不久前，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉的一個(gè)簡(jiǎn)單表態(tài)，將已進(jìn)入“靜默期”的房地產(chǎn)稅再度帶入公眾視野。目前房地產(chǎn)稅立法的初稿已基本成形，按照財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康之前透露的推進(jìn)計(jì)劃，房地產(chǎn)稅有望2017年實(shí)施。落地后的房地產(chǎn)稅會(huì)是什么樣的呢？屆時(shí)幾家歡喜幾家愁呢？
基本框架：按面積征收將設(shè)起征點(diǎn)
一位接近住建部的消息人士對(duì)記者表示，“目前，房地產(chǎn)稅以面積為單位的征收方案已經(jīng)基本獲得通過。”東部某省財(cái)稅系統(tǒng)內(nèi)部人士表示，按照征稅原則，在起征點(diǎn)的設(shè)置上，以面積計(jì)算起征點(diǎn)比按套數(shù)征收更容易計(jì)算，也更顯公平合理。
據(jù)這位內(nèi)部人士介紹，房地產(chǎn)稅征收與其他稅種類似，也將有“免征”部分，即個(gè)人或家庭在“免征面積”以內(nèi)的住房，則可不繳納房地產(chǎn)稅。同時(shí)，由于房地產(chǎn)稅屬于地方稅種，“免征面積”也將根據(jù)地方住房情況針對(duì)性劃定。
同時(shí)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日前表示，房地產(chǎn)稅改革要把現(xiàn)有的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并起來，已確定無疑。這則意味著，房地產(chǎn)稅將增加房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅負(fù)，而且是以房地產(chǎn)的評(píng)估值為征稅基礎(chǔ)，其他諸如土地增值稅、契稅等暫不納入。
房產(chǎn)稅到底如何計(jì)算呢？
國(guó)家目前規(guī)定的計(jì)算公式如下：
1、從價(jià)計(jì)算應(yīng)納稅額的計(jì)算公式：應(yīng)納稅額=房產(chǎn)原值×(1一減除比率)×1.2%
2、從租計(jì)算應(yīng)納稅額的計(jì)算公式：應(yīng)納稅額=房產(chǎn)租金收入×12%
有關(guān)房地產(chǎn)稅，實(shí)際早在2011年就開始在上海和重慶兩地試點(diǎn)。上海試點(diǎn)的情況是在上海新購(gòu)且屬于該居民家庭第二套及以上住房的按人均計(jì)算，人均超過60平方米的，進(jìn)行房產(chǎn)稅征收。
比如一個(gè)三口之家原來已擁有的住房面積共計(jì)180平方米，剛好人均60平方米，現(xiàn)又新購(gòu)一套100平方米的住房總價(jià)100萬，那么其一年應(yīng)該繳納房地產(chǎn)稅4200元左右(上海適用稅率暫定為0.6%)。而按新規(guī)定，以后購(gòu)房者每年在支付房地產(chǎn)稅時(shí)，還需要額外支付新增加的“城鎮(zhèn)土地使用稅”。
房地產(chǎn)稅征收，誰哭了？誰笑了？
1、房?jī)r(jià)被打壓，炒房客哭了。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，在目前的房?jī)r(jià)構(gòu)成中，土地占有的稅費(fèi)太多，是形成房?jī)r(jià)過高的直接原因之一。而房產(chǎn)稅的到來，從消費(fèi)環(huán)節(jié)的前期一次性征稅，逐漸轉(zhuǎn)向保有環(huán)節(jié)的征稅。持有成本提高，收益預(yù)期降低，或?qū)⒋呱?ldquo;買房容易養(yǎng)房難”的局面，從而遏制房地產(chǎn)的投資需求。
2、財(cái)政收入有了保障，地方政府笑了。開征房地產(chǎn)稅無疑是一項(xiàng)可靠的財(cái)政收入，作為財(cái)產(chǎn)保有稅，它甚至可以不必在意當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)是否過熱或過冷。據(jù)稱，此次改革將房地產(chǎn)稅的定價(jià)權(quán)有條件地交給地方政府。有分析認(rèn)為，地方政府將能夠在一定的區(qū)間范圍內(nèi)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況自主確定具體稅率。這對(duì)化解困擾已久的土地財(cái)政難題，具有積極的意義。
3、調(diào)節(jié)貧富差距的計(jì)劃，真正啟動(dòng)了。房地產(chǎn)稅是直接稅，比間接稅更有利于發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配差距的功能。房地產(chǎn)稅向保有環(huán)節(jié)(房產(chǎn)稅)的征收轉(zhuǎn)變，實(shí)際上意味著中國(guó)開始征收財(cái)產(chǎn)稅。財(cái)產(chǎn)稅的征收，表明中國(guó)真正啟動(dòng)了調(diào)節(jié)貧富差距的遠(yuǎn)大計(jì)劃。
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