近年來(lái)，蔬菜價(jià)格大起大落如坐過(guò)山車，頭年可能還是“蒜你狠”、“姜你軍”、“向錢蔥”，過(guò)了年或許就是一片低迷聲。甚至像2011年從春至冬，白菜幾分錢一斤仍無(wú)人問(wèn)津般的窘?jīng)r，也在不同蔬菜中循環(huán)上演，致使眾多菜農(nóng)辛苦一季卻血本無(wú)歸，臨沂市民菜籃子拎著也不穩(wěn)。19日，記者從物價(jià)部門獲得權(quán)威消息稱，我省將開出“蔬菜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)”藥方，意在治療“菜賤傷農(nóng)病”，熨平蔬菜價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

 

19日，晚報(bào)記者就此消息向市物價(jià)局核實(shí)時(shí)，得知太平保險(xiǎn)臨沂中心支公司剛就此事與物價(jià)部門對(duì)接，盡管“蔬菜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)”保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)相關(guān)通知仍在省級(jí)部門會(huì)簽階段，但多家保險(xiǎn)公司在臨沂的分支機(jī)構(gòu)早已積極行動(dòng)起來(lái)，開始著手完善基礎(chǔ)性工作。

 

據(jù)了解，2013年，國(guó)家發(fā)展改革委就確定在我省開展蔬菜價(jià)格政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，并委托中國(guó)農(nóng)科院實(shí)地調(diào)研了濰坊等6市蔬菜種植品種、規(guī)模及價(jià)格情況，提出了初步實(shí)施方案。2014年1月底，省物價(jià)局曾召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布將在部分市開展蔬菜、生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。

 

消息人士介紹，未來(lái)將面世的我省《蔬菜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)通知》，目前正處在會(huì)簽稿階段，待省物價(jià)局、農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳、金融辦和保監(jiān)局聯(lián)合會(huì)簽完畢，并報(bào)省政府批準(zhǔn)后才能正式出臺(tái)。目前，會(huì)簽稿確定的首批納入保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼的蔬菜品種，包括大白菜、大蒜、馬鈴薯、蘆筍4個(gè)產(chǎn)量大、居民生活需求多、價(jià)格波動(dòng)明顯的大路菜。保費(fèi)由投保農(nóng)戶自行承擔(dān)20%，省級(jí)補(bǔ)貼80%，其中省級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼資金從省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金中列支。

 

那么，超出保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼范圍的蔬菜品種，是否意味著與目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)無(wú)緣了呢？該消息人士稱，對(duì)于地方性種植面積和影響力較大、開展保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作較扎實(shí)，具備推行目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)條件的菜品，各地也可自下而上進(jìn)行申報(bào)，也能爭(zhēng)取被納入。

 

此外，會(huì)簽稿還明確保險(xiǎn)期間為參保蔬菜品種收貨后的自然上市時(shí)間，以保險(xiǎn)條款約定的目標(biāo)價(jià)格作為起賠標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)保險(xiǎn)期間內(nèi)參保蔬菜平均生產(chǎn)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，視為保險(xiǎn)事故發(fā)生，保險(xiǎn)人對(duì)跌幅部分進(jìn)行相應(yīng)賠付，高于目標(biāo)價(jià)格時(shí)不發(fā)生賠付。

 

參保蔬菜目標(biāo)價(jià)格又是如何確定的呢？會(huì)簽稿中規(guī)定生產(chǎn)價(jià)格由價(jià)格主管部門檢測(cè)發(fā)布，目標(biāo)價(jià)格參照參保蔬菜前3年平均生產(chǎn)成本，或保險(xiǎn)期間內(nèi)前3年平均生產(chǎn)價(jià)格(地頭收購(gòu)價(jià))確定。目標(biāo)價(jià)格=每畝生產(chǎn)成本(元/畝)/每畝總產(chǎn)量(斤/畝)。

 

對(duì)此，該消息人士解釋道，保險(xiǎn)可分為保成本與保收益兩類，蔬菜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)屬于保成本的政策性保險(xiǎn)，保障金額原則上為保險(xiǎn)標(biāo)的生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本，包括種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機(jī)耕、地膜和人工等成本。保障菜農(nóng)面對(duì)蔬菜價(jià)格下跌，血汗與各項(xiàng)支出不會(huì)付諸東流。