呼和浩特“領(lǐng)跑”樓市松綁 差異化調(diào)控步伐加快?

2014年06月30日 15:33
來源:新華網(wǎng)
伴隨著政策“烏龍”風(fēng)波,內(nèi)蒙古呼和浩特近日正式調(diào)整房屋限購,打響了國內(nèi)樓市松綁的第一槍。
 
業(yè)內(nèi)人士分析,面對(duì)房屋存量可觀,樓市成交量下滑,此前種種“救市”做法的市場(chǎng)影響有限,松綁能否見效尚待觀察。
 
呼和浩特領(lǐng)跑樓市松綁
 
6月20日,呼和浩特市房地產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理處對(duì)外公布通知,呼和浩特房管部門將不再對(duì)居民購買商品住房(含二套住房)的房屋套數(shù)進(jìn)行查詢,并允許外來人口在市區(qū)購買成套商品住房(含二手住房),實(shí)質(zhì)上已等同于放開限購。此舉被認(rèn)為是國內(nèi)首次公開取消房屋限購政策。
 
戲劇性的是,該政策出臺(tái)的同時(shí)伴隨了一場(chǎng)“烏龍”風(fēng)波:6月25日上午,呼和浩特市房管處官網(wǎng)發(fā)布實(shí)施意見,呼和浩特正式成為全國首個(gè)公開取消房屋限購的城市。26日上午,該網(wǎng)站發(fā)表“更正聲明”,稱將“含二套住房”改為“含二手住房”,該文件繼續(xù)生效。
 
在取消住房限購問題上,此前,國內(nèi)多個(gè)城市也曾有部分放松。如南寧以實(shí)現(xiàn)北部灣區(qū)域一體化的方式放松限購,整個(gè)北部灣區(qū)域內(nèi)北海、玉林等非核心城市的居民可在南寧購置房屋。
 
還有部分城市頒布取消限購令后,一經(jīng)報(bào)道便撤回相關(guān)文件,如沈陽、銅陵等,天津、杭州、無錫等地則通過放寬落戶條件、調(diào)整公積金貸款、降低土地出讓保證金、建立大學(xué)生購房補(bǔ)貼等措施,變相適當(dāng)?shù)胤潘上拶徴?。此外?ldquo;規(guī)定嚴(yán)格,執(zhí)行寬松”的現(xiàn)象也在多地屢見不鮮。
 
 “救市”效果不盡如人意
 
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局6月18日公布的“5月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況”顯示,5月份房價(jià)環(huán)比下降的城市進(jìn)一步增加,過半城市的新建商品住宅和二手住宅出現(xiàn)了價(jià)格下跌。專家認(rèn)為,依照之前部分城市案例,“救市”對(duì)二線、三線城市樓市影響有限。
 
比如,銅陵是全國面積最小的地級(jí)市,市區(qū)人口不到40萬,5月初,銅陵市政府頒布文件,在住房公積金、契稅補(bǔ)貼等方面出臺(tái)一系列利好政策。
 
又如,也有的地方對(duì)居民購房采取稅費(fèi)補(bǔ)貼,契稅優(yōu)惠1%,公積金貸款的首付比例由30%降至20%,并且降低了公積金申請(qǐng)門檻,提高額度上限,且首付比例僅40%。“歷史經(jīng)驗(yàn)看,稅費(fèi)減免和降低首付比例是最有效的支持政策。”民生證券研究院副院長管清友說。
 
與銅陵類似,部分城市也有放寬限購舉動(dòng),然而實(shí)行一段時(shí)間以來,效果并不明顯,未帶來預(yù)想中的“紅五月”。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,“救市”效果有限。
 
實(shí)際上,除北京、上海等一線城市外,二線、三線城市的房屋庫存量居多,房屋庫存壓力較大。據(jù)內(nèi)蒙古房產(chǎn)網(wǎng)數(shù)據(jù),呼和浩特每日房屋成交量不足百套,較低時(shí)期可低至個(gè)位數(shù),房屋“有價(jià)無市”,房產(chǎn)存量較為可觀,需長時(shí)間才能完全消化。
 
 “救市”能否挽救低迷市場(chǎng)?
 
業(yè)界雖呼吁多年取消限購,但各地一直“猶抱琵琶半遮面”,呼和浩特此番首次出臺(tái)明文規(guī)定,也是樓市差異化調(diào)控的體現(xiàn)。
 
根據(jù)今年3月公布的《政府工作報(bào)告》,政府將針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控,增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng),抑制投機(jī)投資性需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
 
專家認(rèn)為,報(bào)告中已明確差異化調(diào)控樓市的方針,提出了依一線、二線、三線城市不同情況,借政策輔助之力,由市場(chǎng)調(diào)控樓市的指向。“根據(jù)各地地產(chǎn)市場(chǎng)的具體情況,出臺(tái)力度不同的政策。但調(diào)控放松的大方向是確定的,且步伐正在加快。”管清友說。
 
安信證券研究員萬知認(rèn)為,目前商品住宅銷量為僅低于2013年的歷史次高值,預(yù)計(jì)由于庫存繼續(xù)上升的壓力,房企降價(jià)放量成為大概率事件,新房和二手房價(jià)格會(huì)在六七月份繼續(xù)探底。
 
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