今日，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心發(fā)布“城鎮(zhèn)住房空置率及住房市場發(fā)展趨勢”的調(diào)研報(bào)告。報(bào)告顯示，我國家庭的住房擁有率已達(dá)到90.8%，其中城鎮(zhèn)家庭住房擁有率為87.0%，農(nóng)村家庭住房擁有率則為95.8%。與歐美發(fā)達(dá)國家相比，我國城鎮(zhèn)家庭住房擁有率顯著偏高。

同時，2013年中國城鎮(zhèn)家庭多套房擁有率為18.6%，與2011年相比增長了15.9%。2014年3月的季度數(shù)據(jù)顯示城鎮(zhèn)家庭多套房擁有率已上升至21.0%，但與此同時，住房空置率高達(dá)22.4%。

報(bào)告指出，自2011年8月到2013年8月，城鎮(zhèn)家庭剛性住房需求顯著下降，從28.2%降低至24.6%，下降近3個百分點(diǎn)。而2014年第一季度數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)家庭剛性住房需求進(jìn)一步下降至22.2%。

另外，該中心在結(jié)合家庭在所居住房屋的年限和房屋面積，估算出有13.1%的城鎮(zhèn)家庭有潛在的改善型住房需求。

那么這些需求中有多少需求能夠?qū)崿F(xiàn)呢？中國家庭金融調(diào)查與研究中心主任、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長甘犁指出，全國家庭中只有7%的家庭其剛性住房需求以及改善型住房需求有能力得到滿足，其中，城鎮(zhèn)地區(qū)剩余的可實(shí)現(xiàn)剛性住房需求為3.1%，可實(shí)現(xiàn)改善型住房需求為3.9%。

“我們在判斷家庭是否有能力購買住房時采用的標(biāo)準(zhǔn)為家庭是否能支付新房三成首付款”甘犁解釋說。

中國家庭金融調(diào)查與研究中心調(diào)研的數(shù)據(jù)同時顯示，中國城鎮(zhèn)地區(qū)可實(shí)現(xiàn)剛性住房需求上限約為2300萬套，可實(shí)現(xiàn)改善型住房需求上限約為950萬套。而目前城鎮(zhèn)地區(qū)家庭自有空置住房為4898萬套，待售商品住宅約為350萬套，總供給為5248萬套住房。因此，即使不計(jì)算“十二五”期間的保障性住房建設(shè)供給，現(xiàn)有的存量住房已經(jīng)可以滿足可實(shí)現(xiàn)住房需求。

在住房空置率方面，甘犁提到，2013年，我國城鎮(zhèn)住宅市場的整體空置率達(dá)到22.4%，比2011年上升1.8個百分點(diǎn)。據(jù)此估算，城鎮(zhèn)地區(qū)空置住房約為4898萬套。同時，經(jīng)濟(jì)適用房的空置率高達(dá)23.3%，僅次于商品房的空置率。數(shù)據(jù)同時顯示，家庭年總收入最高的25%家庭擁有經(jīng)濟(jì)適用房的比例最高，達(dá)3.2%，比中低收入家庭高出近1個百分點(diǎn)。“收入最高的25%家庭擁有的經(jīng)濟(jì)適用房中27.5%的比例處于空置狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)適用房存在嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和‘錯配’現(xiàn)象，未能充分發(fā)揮其社會保障作用。” 甘犁表示。