近日，銅陵市政府日前出臺《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的意見》(下稱“救市文件”)，文件中涉及購房入戶、契稅補(bǔ)貼等一系列政策，并明確從5月1日起正式實(shí)施。
記者多方采訪了解，上述“救市”政策已經(jīng)實(shí)地開始落地執(zhí)行，有意思的是，此前掛在銅陵市政府網(wǎng)站上的“救市文件”，在5月6日后被刪除。
多位業(yè)內(nèi)人士也據(jù)此猜測是否延續(xù)此前中山、蕪湖叫停的老路，5月6日，記者致電安徽省住建廳辦公室人士核實(shí)，沒有叫停銅陵的救市文件，“該文件屬于銅陵市牽頭出臺，不需要在省廳進(jìn)行報(bào)備、批準(zhǔn)，叫停也不存在。”
加上南寧、杭州蕭山、寧波松綁限購、無錫購房入戶，救市城市已增至5城。與此同時(shí)，鄭州、天津?yàn)I海新區(qū)、福州官方也已放出消息，擬對當(dāng)前的限購等調(diào)控政策進(jìn)行調(diào)整。
也就是說，二三四線城市都開始全面調(diào)整樓市。
有意思的是，就在救市潮來臨之際，亦不乏冷水，5月6日，成都市政府出臺緊縮的購房新文件稱，自6月1日起，成都市調(diào)整災(zāi)后重建的落戶政策，規(guī)定購房滿90平以上住房且繳納社保滿一年以上才能落戶。而在此之前，在成都購買落戶政策規(guī)定，外地戶口落戶，需要購房滿70平米且繳納社保滿一年，才能在購房之后進(jìn)行落戶。
晚公布1個(gè)月
“從最近的電訪量來看，市場受政策提振明顯，但具體的影響還有待觀察，”銅陵本地的一位開發(fā)商談及銅陵新政影響介紹，目前還看不到漲價(jià)的苗頭，銅陵不比一二線城市，雖然政府出臺的文件對市場信心有很大提振，但在庫存較高、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)未導(dǎo)入的情況下，光憑政策優(yōu)惠依然很難吸引購房客。
根據(jù)銅陵市房地產(chǎn)市場管理處網(wǎng)站消息，2014年前4月，銅陵商品房銷量2339套，同比降幅達(dá)26.2%，與此同時(shí)，該市商品房可售套數(shù)超過1.8萬套，若按照前四月平均587套的去化率，要消化31個(gè)月以上，庫存較高。
“此前就有救市的意愿，但是政策沒松口，在高層釋放分類調(diào)控的思路后，銅陵市就已經(jīng)開始研究促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的相關(guān)措施”。上述銅陵本地的一位開發(fā)商如是表示。
本報(bào)也查看銅陵市政府信息網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，早在4月2日，銅陵市政府召開的32次常務(wù)會(huì)議便研究并原則通過了《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(送審稿)》及相關(guān)實(shí)施細(xì)則。
當(dāng)日研究會(huì)議上，銅陵市委稱，銅陵的供需關(guān)系基本平衡，住房價(jià)格基本穩(wěn)定，房價(jià)收入比保持在合理范圍內(nèi)。為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場雙向調(diào)控、分類指導(dǎo)、分城施策的精神，積極應(yīng)對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，穩(wěn)定市場預(yù)期，需適時(shí)出臺上述文件。
“政策早已經(jīng)研究，但因?yàn)榫仁休^為敏感，地方也鮮有先例，便拖了近一個(gè)月遲遲不敢出臺、執(zhí)行。”上述銅陵市本地的開發(fā)商表示。
值得一提的是，銅陵此次“救市”文件似乎并沒有報(bào)批省住建廳。
安徽省住建廳辦公室的一位人士在電話里向記者介紹，并未收到銅陵市的有關(guān)文件，也不存在報(bào)備、批準(zhǔn)的情況，銅陵可根據(jù)地方的要求出臺。
上述銅陵本地的開發(fā)商亦告訴記者，該文件并不屬于銅陵市房管局，而是由市辦公會(huì)上敲定的，不涉及到限購等敏感問題，按審批程序，也不需要報(bào)批省住建廳。
其亦推測，銅陵“救市”文件被叫停的概率不大，就在4月16日，原銅陵市長侯淅珉任安徽省住建廳黨組書記，此前也一直在住建部履職。
“在研究出臺該文件時(shí)，侯淅珉還在銅陵任職，按照其履歷，對政策的把握也應(yīng)該相對到位。”上述銅陵本地的開發(fā)商如是介紹。
差異化調(diào)控明顯
“和其他較為零星的微調(diào)的救市措施不同，銅陵市的救市文件更為直接、全面、系統(tǒng)，屬于地方政府救市的一大動(dòng)作。”上海易居房地產(chǎn)研究院院長楊紅旭如是介紹。
截至目前，已經(jīng)有5城加入“救市”的行列，與此同時(shí)，記者采訪了解，福建、天津、湖南等多地在研討“救市”路徑。
楊紅旭介紹，此次銅陵救市如若成功闖關(guān)，后續(xù)二三線城市跟隨救市的情況將很普遍。
北京大岳咨詢有限責(zé)任公司總經(jīng)理金永祥也稱，銅陵的救市路徑很具備代表性，一些沒有限購的三四線城市，由于庫存嚴(yán)重，或?qū)W(xué)習(xí)銅陵的救市路徑，與此同時(shí)，有限購的，或?qū)W(xué)習(xí)南寧、寧波，通過口頭傳達(dá)或者曲線“松綁”的方式調(diào)整政策。
不過，救市潮來臨之際，亦不乏冷水，5月6日，成都市政府出臺緊縮的購房新文件稱，自6月1日起，成都市調(diào)整災(zāi)后重建的落戶政策，規(guī)定購房滿90平以上住房且繳納社保滿一年以上才能落戶。而在此之前，在成都購買落戶政策規(guī)定，外地戶口落戶，需要購房滿70平米且繳納社保滿一年，才能在購房之后進(jìn)行落戶。
與此同時(shí)，北京、上海等亦明確表態(tài)嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策，樓市調(diào)控分城施策特點(diǎn)明顯。
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