土地房屋征收是城市發(fā)展過程中不可避免的難題。為認真開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，更加扎實有效推進“四風”突出問題專項整治工作，我市在土地房屋征收工作中堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，切實踐行和諧征收拆遷工作法，規(guī)范行為，確保程序合法，補償安置到位，有效維護被征地拆遷群眾的合法權(quán)益。

記者日前從市國土資源局獲悉，自去年下半年以來，該局會同有關(guān)部門在全市部署開展了違法違規(guī)占地侵害農(nóng)民權(quán)益專項治理行動，解決了一批群眾反映強烈的突出問題。專項治理中，共立案查處上級移交的線索39個和動態(tài)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法用地102宗，收繳罰沒款859萬元，拆除違法建筑13.4萬平方米，處理相關(guān)責任人14人。

市國土資源局副局長朱茂波表示，我市的征地拆遷工作一直堅持透明化運作，嚴把前期調(diào)查、信息公開、用地審批三個關(guān)口，讓征地全程置于陽光下，接受群眾監(jiān)督。推進補償合理化，力求讓利于民。比如，實行補償款預(yù)存，在財政部門、勞動和社會保障部門設(shè)立征地補償款專戶及社保專戶，兩項費用不落實的，一律不予報批征地。2010年以來，預(yù)存賬戶存入和支出總額達到242億元，保證了補償資金及時足額到位。

為了拓寬安置渠道，保障被征地農(nóng)民的長遠生活出路，我市推行多元化安置，采取貨幣安置、還建安置、留地安置、就業(yè)安置等模式，一地一策，因地制宜，切實保障被征地農(nóng)民的持續(xù)生存和發(fā)展能力。“我們在今年探索試行了養(yǎng)老保險安置，對男滿60周歲、女滿55周歲的失地農(nóng)民，按照每人1.92萬元的標準一次性購買農(nóng)村養(yǎng)老保險，每人每月可領(lǐng)取不低于230元的生活費。”朱茂波介紹說，這些保障措施有效解決了被征地農(nóng)民的后顧之憂。

與此同時，我市認真履行民主程序，讓群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，保證了全市房屋征收工作的健康有序推進。

市房產(chǎn)和住房保障局在實施具體征收工作時，堅持每個步驟和環(huán)節(jié)都依法依規(guī)、規(guī)范運作，有效保證結(jié)果的公平公正。據(jù)了解，從征求意見到房屋拆除，必須履行20項程序，包括充分征求群眾是否同意征收改造的意見，由以往的被動拆遷變?yōu)橹鲃右笳魇崭脑欤谎a償方式由群眾自由選擇；面向社會進行公開聽證等。

在補償環(huán)節(jié)，市房產(chǎn)和住房保障局對選擇貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換的群眾，都嚴格落實補償標準。房屋征收實施以來，全市貨幣補償資金及時兌付，搬遷補助費、臨時安置補助費和獎勵費等資金及時發(fā)放率均達到100%，及時回遷入戶達到90%以上。