宅地供應計劃連續(xù)4年未完成 105城地價持續(xù)上漲

2014年02月12日 14:41
來源:第一財經(jīng)日報
隨著多項相關數(shù)據(jù)出爐,2013年土地市場呈現(xiàn)量價齊增局面。
國土資源部昨日發(fā)布“2013年國土資源有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)”顯示,2013年全國房地產(chǎn)用地20萬公頃,同比增長26.8%;與此同時,全國105個主要監(jiān)測城市地價總體水平也在持續(xù)上漲。
由于房企拿地的融資杠桿一再推高,分析人士認為,地王入市的風險正在積聚。
地價持續(xù)上漲
去年,全國105個主要監(jiān)測城市綜合、商業(yè)、住宅、工業(yè)地價分別為3349元/平方米、6306元/平方米、5033元/平方米和700元/平方米,同比分別增長7.0%、7.9%、9.0%和4.5%。
關于地價持續(xù)上漲的情況,中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對《第一財經(jīng)日報》記者表示,2013年各地地王頻繁出現(xiàn),一二線城市只要出現(xiàn)土地交易,價格就創(chuàng)歷史新高,多地還出現(xiàn)了地塊樓面價超過周圍在售物業(yè)價格的現(xiàn)象。
財政部日前數(shù)據(jù)顯示,2013年地方政府性基金中,國有土地使用權出讓收入4.1萬億元,同比增長44.6%,創(chuàng)下歷史新高。至此,從1999年~2013年的十五年間,全國土地出讓收入總額已達19.54萬億元。
關于未來地價走勢,張大偉認為,短期地王依然會頻繁出現(xiàn),但供應的增加對緩解后市的供需結(jié)構(gòu)壓力有比較大的作用,2014年房價漲幅將有所緩解。
對于房企來說,補充土地儲備,最核心的前提是資金。在一線城市拼搶地王、一擲千金的風光背后,部分房企也開始高杠桿融資購地。一些基金、信托為這類地產(chǎn)企業(yè)提供拿地的“過橋資金”,業(yè)內(nèi)預期這類融資渠道的成本不低于15%。
“我們主做拿地,合作的地產(chǎn)商,基本開發(fā)貸都很輕松,不是拿地,也不會找我們?nèi)谫Y。”北京一家專門從事房地產(chǎn)私募股權基金投資的房地產(chǎn)基金管理公司工作人員說,公司可為拿地配資50%~70%,但只做一二線城市。另一私募人士則表示,純拿地項目“少于20%免談”。
房屋“面包”價格上漲空間有限,購買土地這一“面粉”的融資成本卻越來越高。張大偉指出,按全國主要城市出現(xiàn)的地王來看,大部分地王地塊的樓面價已經(jīng)超過了區(qū)域內(nèi)在售的房價,拿下地王的房企如果要達到正常利潤,市場售價需要在一年內(nèi)再漲50%,否則地王入市的風險將非常大。
但市場是否將給出如此大的回應?穆迪投資者服務公司報告預計,2014年中國70個大中城市的房價漲勢將有所回落,原因是2013年底基數(shù)較高,而且房地產(chǎn)業(yè)具有周期性。此外,上述城市嚴格的監(jiān)管調(diào)控措施與經(jīng)濟增長放緩也將抑制房價上升。
宅地供應未完成計劃
不過,火爆的土地市場,仍不足以扭轉(zhuǎn)宅地供應計劃連續(xù)四年未能完成的現(xiàn)實。
上月中旬,國土部官方微博“國土之聲”發(fā)布消息稱,2013年全國住房用地供應13.82萬公頃,同比增長24.7%,達歷年最高,相當于前5年平均實際供應量的143%,全年供地態(tài)勢符合調(diào)控政策導向。
雖然全年宅地供應絕對量有所提高,但仍未完成年度供應計劃。2013年4月,國土部制定的2013年全國住房用地計劃是供應15.08萬公頃。
結(jié)合四年來的官方數(shù)據(jù)來看,全國住宅用地供應計劃已經(jīng)連續(xù)四年未能完成。2010年全國住房供地計劃18.47萬公頃,實際完成12.54萬公頃。2011年計劃供應21.8萬公頃,實際完成13.59萬公頃。
2012年住宅用地供應計劃為17.26萬公頃,雖然因上半年土地市場行情不佳,國土部主動將該計劃下調(diào)至15.93萬公頃,但最終住房用地供應11.08萬公頃,比2011年仍然減少了11.5%(上述數(shù)據(jù)來源于國土部的官方通報,與年度“國土資源公報”中相關數(shù)據(jù)略有出入)。
依據(jù)國土部分類,商品房用地供應量屬于“預期性”指標,地方政府計劃供應的土地能否最終成交,要看房地產(chǎn)市場行情及開發(fā)商的拿地意愿,中央政府并不對地方政府的這一計劃進行完成率的考核。
但連續(xù)多年不能完成年度供應計劃,一方面會引發(fā)市場關于土地供應不足的預期,另一方面也反映出該計劃編制過程可能較為粗放,地方政府對土地市場變化預判不足。
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