城鄉(xiāng)養(yǎng)老“并軌”生活有了“靠山”
社會保障，是老百姓的一座靠山。有了這一靠山，老百姓的生活就有了保障，養(yǎng)老、看病就不用發(fā)愁。去年11月，臨沂市政府印發(fā)《關(guān)于建立居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》，確定臨沂市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“新農(nóng)保”)制度與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“城居保”)制度合并實施。城鄉(xiāng)養(yǎng)老政策正式“并軌”后，徹底打破了城鄉(xiāng)工農(nóng)群體界線。
我們和城里人一樣能領(lǐng)退休金了
“雖然是農(nóng)民，但等我們老了，也能拿到退休金。”只要一想到這些，臨沂市河東區(qū)太平街道郭太平村村民郭強就高興得睡不著覺。2011年7月，國務(wù)院新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險領(lǐng)導小組批準臨沂12個縣區(qū)全部納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險國家試點后，郭強和妻子就在村里帶頭參了保。
郭強今年42歲，平時靠打零工養(yǎng)家，妻子則在村里開了一家小商店，雖說小日子過得不錯，但沒有固定的工作就沒有單位接納買保險，這不免讓郭強夫婦擔心他們的養(yǎng)老問題。“我們現(xiàn)在還年輕，只要有力氣就能出去掙錢，可老了呢，不是給孩子增加負擔嗎？”郭強說，在以前，他認為自己離養(yǎng)老保險很遙遠，根本沒想到能像城里有工作的人一樣交上保險。
“這個養(yǎng)老保險交費少，還有國家補貼，每年交一次錢，到老了每個月能領(lǐng)不少錢，怎么算都劃算。”郭強說，聽說現(xiàn)在城鄉(xiāng)養(yǎng)老政策正式合并了，城里人和農(nóng)村人享受的待遇都一樣，他和妻子心里就更踏實了。
得知臨沂城鄉(xiāng)養(yǎng)老政策正式“并軌”制度實施以后，郭強特意上網(wǎng)查閱了相關(guān)信息。參保人可以自主選擇繳費檔次，按年繳費，多繳多得。為了以后能領(lǐng)到更多養(yǎng)老金，郭強準備去他所在地的人社部門，提高自己的繳納標準。“下一輩人的生活壓力肯定比我們這一代大，我們以后每個月領(lǐng)退休金，最起碼不會給孩子增添負擔，真是從心底里高興。”郭強說。
“兩保合一”打破城鄉(xiāng)工農(nóng)群體界線
近日，記者從臨沂市人社局獲悉，其實早在2011年，臨沂就已提前實現(xiàn)了新農(nóng)保和城居保制度的全覆蓋。
“《關(guān)于建立居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》這一新政策實施后，原參加新農(nóng)保和城居保人員統(tǒng)一并入居民養(yǎng)老保險，其新農(nóng)保或城居保個人賬戶資金并入居民養(yǎng)老保險個人賬戶。”臨沂市人社局相關(guān)工作人員介紹說，人社部門為每個參保人建立了養(yǎng)老保險個人賬戶，該賬戶終身記錄。個人繳費，集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費提供的資助，以及政府對參保人的繳費補貼全部記入個人賬戶，其中繳費補貼在個人賬戶中要單獨記錄。
新政策對城鄉(xiāng)居民一視同仁，不作任何區(qū)分，待遇不因居民身份而有任何差別，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一、平等的養(yǎng)老制度。實施后徹底打破了社保方面的城鄉(xiāng)壁壘，對縮小城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟、社會差距，最終破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，起到重要推動作用。
明確繳費檔次，加強政策管理
“新政策實施之前，新農(nóng)保和城居保兩項制度，基本框架一致，但針對群體不同，政策內(nèi)容也有差異。”臨沂市人社局相關(guān)工作人員介紹說，新的居民基本養(yǎng)老保險制度，統(tǒng)合了參保范圍，調(diào)整了參保原則。同時，取消了新農(nóng)保中的家庭聯(lián)動參保機制，建立了喪葬補助政策，變更了個人賬戶計息方式，明確了全省統(tǒng)一的繳費檔次設(shè)置并嚴格上限封頂，加強了政策管理。
按照政策規(guī)定，山東省繳費標準統(tǒng)一設(shè)為每年100元、300元、500元、4000元和5000元等12個檔次。其中，100元繳費檔次只適用重度殘疾人等繳費困難群體的最低選擇。除100元檔次外，參保人按300元及以上標準自主選擇繳費檔次，按年繳費，多繳多得。“參加居民養(yǎng)老保險，除參保人自己繳費外，政府給予繳費補貼，并對符合領(lǐng)取待遇條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。”臨沂市人社局這位工作人員說。
此外，喪葬補助也是“兩保合一”實施的最大亮點之一，參保人死亡，個人賬戶資金余額，除繳費補貼外，依法繼承；繳費補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金。相關(guān)人員在待遇領(lǐng)取人死亡后30日內(nèi)辦理居民養(yǎng)老保險注銷登記的，一次性發(fā)給喪葬補助金600元。
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