將于2月1日起施行的山東省《臨沂市城市公共租賃住房管理辦法》，對(duì)山東省臨沂市所轄蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、高新區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港區(qū)范圍內(nèi)城市公共租賃住房的申請(qǐng)條件、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、退出機(jī)制等作出了明確規(guī)定。

《辦法》明確，臨沂市公共租賃住房的申請(qǐng)對(duì)象為中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)人員及外來(lái)務(wù)工人員等群體，這是首次將外來(lái)務(wù)工人員納入保障范圍。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，中等偏下收入住房困難家庭在申請(qǐng)公共租賃住房時(shí)，必須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：家庭成員中至少有1人取得城市建成區(qū)常住戶(hù)口3年以上；在城市建成區(qū)范圍內(nèi)無(wú)自有住房，也未租住公有住房、廉租房或直管公房；家庭人均月收入低于上年度臨沂市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。單身人員申請(qǐng)公共租賃住房的，除滿(mǎn)足上述條件外，未婚者需達(dá)到晚婚年齡，離異者離異時(shí)間應(yīng)達(dá)到2年以上。

《辦法》規(guī)定，對(duì)新就業(yè)人員及外來(lái)務(wù)工人員的申請(qǐng)，實(shí)行所在單位統(tǒng)一申請(qǐng)并提供擔(dān)保，房管部門(mén)不直接受理個(gè)人申請(qǐng)。申請(qǐng)人為新就業(yè)人員的，必須同時(shí)具備下列條件：具有城市建成區(qū)常住戶(hù)口，且男年滿(mǎn)25周歲、女年滿(mǎn)23周歲；已與用人單位簽訂2年以上勞動(dòng)合同并已繳納社會(huì)保險(xiǎn)；在城市建成區(qū)范圍內(nèi)無(wú)私有房產(chǎn)，也未租住公有住房、廉租房或直管公房。申請(qǐng)人為外來(lái)(指城市建成區(qū)以外)務(wù)工人員的，必須同時(shí)具備以下條件：已連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)2年以上；已與用人單位簽訂2年以上的勞動(dòng)合同；月收入低于上年度臨沂市城市居民人均月可支配收入；在城市建成區(qū)范圍內(nèi)無(wú)私有住房，也未租住公有住房。

在公共租賃住房的配租管理方面，《辦法》制定了更加人性化的措施。比如，適當(dāng)擴(kuò)展了優(yōu)先選房的范圍：進(jìn)入選房程序的輪候?qū)ο笾?，享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、孤老病殘人員、市級(jí)及市級(jí)以上勞動(dòng)模范和榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人等，可以?xún)?yōu)先安排搖號(hào)選房。充分考慮到不同群眾的需求，《辦法》提出公共租賃住房配租戶(hù)型及建筑面積原則上應(yīng)與申請(qǐng)人的家庭受保障人口相對(duì)應(yīng)：一人和二人戶(hù)以一室戶(hù)型為主；三人及三人以上戶(hù)或單親家庭帶1名異性子女的以?xún)墒覒?hù)型為主。

在公共租賃住房的退出機(jī)制方面，《辦法》明確了8種情形：將承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；擅自改變承租住房居住用途的；破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；連續(xù)2個(gè)月以上未在承租住房?jī)?nèi)居住的；連續(xù)2個(gè)月以上未按期交納租金或者累計(jì)六個(gè)月不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)或其它費(fèi)用的；購(gòu)買(mǎi)私有住房或獲得其它形式政策性住房保障的；申請(qǐng)資料弄虛作假的；其它違反租賃合同行為的。承租人具有上述行為之一的，出租人可與承租人解除租賃合同，收回住房，承租人5年內(nèi)不得申請(qǐng)保障性住房。

此外，符合公共租賃住房承租條件的申請(qǐng)對(duì)象，發(fā)生以下情況之一的，視同放棄租賃資格，2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)：未在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加選房的；參加選房但拒絕選定住房的；已選房但拒絕在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的；簽訂租賃合同后放棄租房的；其它放棄租賃資格的情況。

《辦法》還明確了出租人對(duì)公共租賃住房的管理措施，促進(jìn)臨沂市的保障性住房逐漸由以建為主向建管并重過(guò)渡。