山東威海市委十四屆四次全體會(huì)議，審議通過(guò)了《中共威海市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和省委十屆八次全會(huì)精神全面深化改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），描繪了建設(shè)現(xiàn)代化幸福威海的改革藍(lán)圖。

 

改革開(kāi)放35年的偉大實(shí)踐證明，改革開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

 

全面深化改革，既是事關(guān)中國(guó)改革發(fā)展、自上而下的戰(zhàn)略抉擇，更是加快建設(shè)現(xiàn)代化幸福威海建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇。

 

威海市處于改革開(kāi)放前沿，一直走在全省乃至全國(guó)發(fā)展前列。沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有威海的今天；不繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放，也不會(huì)有明天的現(xiàn)代化幸福威海。

 

實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境。當(dāng)前，威海市發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然存在，完善市場(chǎng)體系、保障改善民生、創(chuàng)新社會(huì)治理等方面的體制機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。要解決這些難題，除了全面深化改革，別無(wú)他途。

 

市第十四次黨代會(huì)以來(lái)，以建設(shè)現(xiàn)代化幸福威海為目標(biāo)，全域城市化和市域一體化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市與工業(yè)帶動(dòng)等重大戰(zhàn)略全面推進(jìn)，威海進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，迫切需要通過(guò)改革創(chuàng)新構(gòu)筑體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，迫切需要通過(guò)提高現(xiàn)代治理能力來(lái)更好地適應(yīng)發(fā)展新變化。

 

威海順勢(shì)而為、應(yīng)時(shí)而動(dòng)。

 

按照中央和省委要求，市委把研究部署深化改革作為一項(xiàng)重大任務(wù)，貫穿于今年工作的全過(guò)程。從年初開(kāi)始，市委就著手對(duì)改革問(wèn)題進(jìn)行研究謀劃，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)圍繞市域一體化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、科技創(chuàng)新、民生保障、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村改革、對(duì)韓開(kāi)放等重大問(wèn)題進(jìn)行了探索創(chuàng)新，為深化改革奠定了基礎(chǔ)。

 

黨的十八屆三中全會(huì)后，市委常委會(huì)多次圍繞全面深化改革進(jìn)行研究部署，并開(kāi)始了《意見(jiàn)》的起草工作。起草組的同志在認(rèn)真深入學(xué)習(xí)中央文件，全面把握精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)與省委對(duì)接，并通過(guò)深入市區(qū)、部門(mén)、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，與專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行座談，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，同時(shí)學(xué)習(xí)借鑒南方先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，于12月初形成初稿。隨后，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論和征求意見(jiàn)，幾易其稿，最終形成審議稿提交全委會(huì)審議。

 

《意見(jiàn)》重點(diǎn)把握的原則是：與中央、省委保持高度一致，突出威海特色，注重問(wèn)題導(dǎo)向，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。可以說(shuō)，《意見(jiàn)》凝聚了各方面的智慧，既體現(xiàn)了對(duì)中央精神和改革部署的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，又體現(xiàn)了對(duì)威海市改革情況的分析把握。

 

《意見(jiàn)》在框架結(jié)構(gòu)上，以中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》和省委《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的意見(jiàn)》為依據(jù)，以當(dāng)前威海亟待解決的重大問(wèn)題為提綱，統(tǒng)籌謀篇布局，描繪了威海市未來(lái)深化改革的宏偉藍(lán)圖：按照中央提出的“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，緊密結(jié)合威海實(shí)際，加大實(shí)踐探索力度，努力走出一條具有時(shí)代特征和威海特色的改革開(kāi)放之路。

 

藍(lán)圖敲定，需要全市上下以更高的智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革，堅(jiān)定不移地把全面深化改革的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，在新一輪改革發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。