2014年至2017年,全省將再改造棚戶區(qū)79.79萬戶,基本完成集中成片、非集中成片城市棚戶區(qū)和城中村改造。為推進(jìn)棚戶區(qū)改造,我省昨日再次出臺(tái)推進(jìn)措施。其中在安置房源上,考慮將現(xiàn)有空置商品房轉(zhuǎn)換成安置房源,是今后棚改的一項(xiàng)新嘗試。同時(shí),我省提出棚戶區(qū)的拆遷補(bǔ)償,應(yīng)參照同一區(qū)位的新建商品房市場(chǎng)價(jià)評(píng)估確定。
未來4年改造79.79萬戶
棚戶區(qū)改造是重大的民生工程和發(fā)展工程。據(jù)了解,2007-2012年,我省將棚戶區(qū)改造納入城鎮(zhèn)保障性安居工程,累計(jì)改造各類棚戶區(qū)48.2萬戶,近200萬棚戶區(qū)困難群眾住房條件得到明顯改善。但目前仍有部分群眾居住在環(huán)境較差、住房簡(jiǎn)陋、安全隱患多的棚戶區(qū)或城中村。
省政府要求2014年至2017年,全省改造棚戶區(qū)79.79萬戶,基本完成集中成片、非集中成片城市棚戶區(qū)和城中村改造。市、縣級(jí)政府應(yīng)加大棚戶區(qū)改造的資金投入,對(duì)商業(yè)開發(fā)價(jià)值低的棚戶區(qū)改造,政府可直接組織實(shí)施。對(duì)具備商業(yè)開發(fā)價(jià)值的棚戶區(qū)改造,政府要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,充分調(diào)動(dòng)民間資本、企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性,動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。
省政府要求,禁止將因城市道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等帶來的房屋拆遷改造項(xiàng)目納入城市棚戶區(qū)改造范圍。
補(bǔ)償參照附近商品房?jī)r(jià)格
據(jù)了解,棚戶區(qū)改造補(bǔ)償安置采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞剑膳飸魠^(qū)居民自愿選擇,鼓勵(lì)以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照被征收房屋所處區(qū)位新建普通商品房市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估確定。執(zhí)行最低套型面積保障和最低貨幣補(bǔ)償保障。安置房屋面積超出最低套型面積或原有面積的,按階梯價(jià)格購(gòu)買并擁有完全產(chǎn)權(quán)。
我省將創(chuàng)新安置模式,按照“市場(chǎng)建設(shè)、居民選擇、區(qū)域調(diào)配、互找差價(jià)”的原則,充分利用現(xiàn)有空置普通商品住房,采用政府組織定向安置、政府采購(gòu)、第三方代建安置住房等方式,多渠道籌集安置房源。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、無力購(gòu)買安置住房的棚戶區(qū)居民,可以通過提供租賃型保障房等方式滿足其基本居住需求。
鼓勵(lì)民資、企業(yè)參與棚改
我省鼓勵(lì)民資參與棚改,可以通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與。
對(duì)直接投資的民間資本,在符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定前提下,可以通過適當(dāng)提高容積率和商業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)比例的方式,保證民間資本的投資收益。對(duì)間接投資、參股、委托代建的民間資本,各地需合理確定投資收益率,提高民間資本參與棚戶區(qū)改造的積極性。
鼓勵(lì)企業(yè)出資參與棚戶區(qū)改造,加大改造投入。對(duì)國(guó)有工礦企業(yè)、國(guó)有林區(qū)企業(yè)和國(guó)有墾區(qū)企業(yè)參與政府統(tǒng)一組織的棚戶區(qū)改造資金補(bǔ)助支出,準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前扣除。