10月9日，北京市土地整理儲(chǔ)備中心叫停原大龍地王即北京市順義新城區(qū)第21街區(qū)地塊（21-18-001a、21-18-001c地塊R2二類居住用地、C9其他公共設(shè)施用地）掛牌出讓活動(dòng)。

 

這個(gè)地塊在2009年被大龍地產(chǎn)(600159,股吧)以50.5億元天價(jià)競(jìng)得，創(chuàng)下當(dāng)時(shí)北京的單價(jià)、總價(jià)雙料“地王”（樓面價(jià)2.99萬元/平方米）。該“地王”后因欠繳地價(jià)款而被收回。再次掛出后，地塊容積率、性質(zhì)等方面都做出了調(diào)整，起始樓面價(jià)2.1萬元/平方米左右，且容積率為0.97。

 

“此舉主要是為平抑土地市場(chǎng)過熱，我們希望增加住宅用地供應(yīng)，平抑地價(jià)，努力爭(zhēng)取年內(nèi)不再出地王。”北京市國(guó)土資源局一位相關(guān)人士告訴中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者。

 

“叫停地王并不會(huì)給土地市場(chǎng)降溫，但可以給土地市場(chǎng)帶來緩沖的機(jī)會(huì)。”上海（樓盤）良玉投資總經(jīng)理郭玉良在接受記者采訪時(shí)如此表示。

 

全力控地王

 

近日，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智在召集地方國(guó)土資源負(fù)責(zé)人開座談會(huì)時(shí)指出，一些地方政府默許甚至助推出現(xiàn)高價(jià)地，影響市場(chǎng)預(yù)期，抬升了房?jī)r(jià)。要求年底之前，供需緊張的一線城市要加大住宅用地供應(yīng)，平抑地價(jià)，務(wù)必做到不再出“地王”。

 

“無疑，這是在指責(zé)北京市國(guó)土資源局。因?yàn)樨S臺(tái)夏家胡同、朝陽(yáng)孫河鄉(xiāng)等多宗地塊的樓面價(jià)已上升至5萬元/平方米，農(nóng)展館地塊甚至高達(dá)7.3萬元/平方米。”上述北京市國(guó)土資源局相關(guān)人士告訴記者。

 

“四季度，國(guó)土資源管理部門要加大高價(jià)地的防范力度。按照歷年土地供應(yīng)規(guī)律，四季度土地供應(yīng)將迎來新高峰，加之地方政府性債務(wù)償債壓力，市場(chǎng)產(chǎn)生高價(jià)地動(dòng)力很大。各地務(wù)必嚴(yán)防密控，精心設(shè)計(jì)土地出讓方案，將嚴(yán)防高價(jià)地作為近期市場(chǎng)穩(wěn)定的首要工作目標(biāo)。”胡存智說。

 

對(duì)此，北京市國(guó)土資源局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)感覺到了巨大壓力。北京市通過召開內(nèi)部座談會(huì)，集體協(xié)商對(duì)策，最后準(zhǔn)備在四季度大力調(diào)整土地供地結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”出讓形式。

 

國(guó)慶節(jié)后，北京市土地整理儲(chǔ)備中心在幾天內(nèi)集中發(fā)布了17宗經(jīng)營(yíng)性用地，其中，10宗為住宅用地，住宅土地總面積達(dá)到了157.8萬平方米。“但這些地都主要在順義、延慶等偏遠(yuǎn)地區(qū)，并不在北京熱門區(qū)域，所以相對(duì)來說能夠控制住地價(jià)，同時(shí)也能保證財(cái)政收入。”上述北京市國(guó)土資源局人士說。

 

公開資料顯示：截至9月底，北京市土地交易市場(chǎng)共推出土地1093公頃，其中住宅用地835公頃，再加上10月欲推出的157.8公頃的住宅用地，北京商品住宅的供地量將明顯超過年初制定的850公頃的供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)。

 

面對(duì)國(guó)土資源部的“喊話”，深圳（樓盤）、廣州（樓盤）和上海反應(yīng)平靜。

 

9月30日，深圳市國(guó)土局連夜下發(fā)通知繼續(xù)加大房地產(chǎn)調(diào)控力度，要求“加大普通住房土地供應(yīng)力度，確保今年普通住房土地供應(yīng)量在以往五年平均供地量的基礎(chǔ)上增加20%以上”，但并未給出具體的執(zhí)行措施。

 

10月9日，廣州市國(guó)土局則通過媒體表示，目前廣州市有住宅用地238公頃具備供應(yīng)條件，可在今年四季度和明年一季度供應(yīng)，當(dāng)前供應(yīng)量可以暫時(shí)緩解“地王”頻出的情況。

 

10月10日，媒體報(bào)道，香港嘉華集團(tuán)旗下天寶遠(yuǎn)東有限公司以5.68億元奪得上海浦東新區(qū)濰坊（樓盤）新村街道黃浦江沿岸E18單元7-7純住宅地塊，樓板價(jià)4.01萬元/平方米，溢價(jià)63%，刷新上海年內(nèi)單價(jià)地王紀(jì)錄。

 

難阻地價(jià)漲勢(shì)

 

在杭州（樓盤），原定于10月10日舉行的蕭山土地出讓會(huì)臨時(shí)取消。其中一宗純住宅用地總起價(jià)33.75億元，即便起價(jià)成交，也是蕭山總價(jià)地王，作為二線城市的杭州，也緊跟國(guó)土資源部的步伐。

 

“國(guó)土部控制地王出現(xiàn)最終目的是為了給土地市場(chǎng)降溫。”上海良玉投資總經(jīng)理郭玉良在接受記者采訪時(shí)表示，“理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)卻很骨感”。他認(rèn)為地方政府的土地饑餓營(yíng)銷，的確能吊開發(fā)商胃口，推漲地價(jià)，在土地財(cái)政的背景下，土地供應(yīng)增加，并不代表地方政府會(huì)在地價(jià)上讓利，地方政府在推地之初，底價(jià)定的就不低。如果不讓出現(xiàn)地王的話，那么這個(gè)時(shí)候推出大量郊區(qū)土地，而一般四季度都是推地高峰期，勢(shì)必將郊區(qū)土地價(jià)格提上來。“表面上來看，沒有出現(xiàn)地王，北京有幾個(gè)農(nóng)展館地塊？所以從這個(gè)角度上來看，控制地王并不會(huì)給土地市場(chǎng)降溫。”

 

另外，取消土地出讓，并不能“加大住宅用地供應(yīng)”。相反，此舉雖然“政治正確”，但卻在醞釀下一輪“地王”。如郭玉良所說，地塊的價(jià)值并不因?yàn)槿∠馁u而降低。而除非土地供應(yīng)量大規(guī)模增加，否則20%的增量只能理解為“拉高出貨”，而不會(huì)真正解決問題。

 

截至今年9月，北京、上海、杭州賣地收入均超過千億元。今年1~9月，北京土地出讓金已達(dá)1154.89億元，上海土地市場(chǎng)土地出讓金額達(dá)1538億元，杭州土地出讓收入達(dá)到1022.76億元。

 

國(guó)土資源部土地咨詢研究中心一位專家分析認(rèn)為：“較為火熱的土地市場(chǎng)將會(huì)持續(xù)，控制高價(jià)土地，并不是說土地出讓金會(huì)減少。因?yàn)樯习肽?，全?guó)土地出讓合同價(jià)款已高達(dá)1.7萬億元，增幅達(dá)77.3%，亦創(chuàng)歷史新高，其中房地產(chǎn)(000736,股吧)用地出讓價(jià)款同比增幅超過90%。12月將迎來土地價(jià)格高峰期，今年土地出讓金大約有3.4萬億元。”

 

在國(guó)土資源部下屬機(jī)構(gòu)的一份研究報(bào)告中，在肯定地王價(jià)值的同時(shí)，也對(duì)拿地王的房企進(jìn)行了預(yù)警。在這份由中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院地價(jià)月度調(diào)查分析組發(fā)布的“2013年9月地價(jià)月度調(diào)查分析簡(jiǎn)報(bào)”中，該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，“那些名副其實(shí)的高價(jià)地確實(shí)是優(yōu)質(zhì)地塊，以其極佳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、龐大的面積體量，如果以低價(jià)成交，才是市場(chǎng)的異常現(xiàn)象。”但報(bào)告同時(shí)指出，“所謂地王并不一定會(huì)成為樓王，從上海的徐家匯(002561,股吧)地塊入市18年來的坎坷歷程不難看出，地王不見得就是香餑餑，也有可能是燙手山芋。”