濟(jì)南市建委多舉措權(quán)力下放 開發(fā)商希能及時(shí)告知

2013年06月03日 16:26
來源:濟(jì)南日?qǐng)?bào)
濟(jì)南市建委多舉措權(quán)力下放 開發(fā)商希能及時(shí)告知 濟(jì)南院子
 行政審批深化改革已半年,成效如何您咋看?連日來,本報(bào)連續(xù)刊發(fā)關(guān)于簡化行政審批執(zhí)行情況的報(bào)道后,各界反響較為強(qiáng)烈。不少辦事群眾對(duì)我市行政審批優(yōu)化措施的執(zhí)行情況表示充分肯定,與此同時(shí)也有一些市民提出相關(guān)建議。
    建設(shè)項(xiàng)目審批效率對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展影響重大,市城鄉(xiāng)建設(shè)委是濟(jì)南市優(yōu)化行政審批的重要部門,此次深化改革措施中,涉及13項(xiàng)行政審批項(xiàng)目和17項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)下放。目前,市建委正在全力提高權(quán)限下放速度,并多舉措保證落實(shí)到位,目前長清區(qū)和高新區(qū)已基本完成。與此同時(shí),由于不少審批項(xiàng)目做了調(diào)整,開發(fā)商建議調(diào)整過的審批及時(shí)做到告知,以免開發(fā)商按照舊的要求跑了彎路。
    多措并舉:市建委確保下放到位
    為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神,進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革和擴(kuò)大開放,濟(jì)南不斷深化行政審批改革,向縣(市)區(qū)放權(quán)分權(quán)。根據(jù)濟(jì)政發(fā)【2012】26號(hào)文件,市建委有13項(xiàng)行政審批項(xiàng)目和17項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)涉及下放。
    高新區(qū)和長清區(qū)作為行政審批制度改革首批試點(diǎn)單位,市建委已于2012年底前將放權(quán)事項(xiàng)下放到位。除此之外,市建委還對(duì)各縣(市)區(qū)窗口受理人員配備、行政審批事項(xiàng)辦理流程、辦事指南公開等工作進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)下放權(quán)力事項(xiàng)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行著重解決,對(duì)好的工作經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳推廣。
    目前,市建委向市內(nèi)五區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)部門權(quán)力下放正在加速進(jìn)行。市建委行政權(quán)力下放主要涉及基本建設(shè)程序的建筑工程招投標(biāo)審批監(jiān)管、質(zhì)量安全監(jiān)督、建筑工程施工許可等。權(quán)力下放工作采取直接下放和委托行使兩種方式,分交底對(duì)接、承接準(zhǔn)備、檢查驗(yàn)收、下放實(shí)施四個(gè)階段,歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城五區(qū)對(duì)由本區(qū)立項(xiàng)且建筑面積不超過5萬平方米或投資額不超過3億元的建筑工程項(xiàng)目,行使上述13項(xiàng)事權(quán)和17項(xiàng)行政處罰權(quán),長清區(qū)繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)有管理權(quán)限,高新區(qū)對(duì)本次下放的所有事權(quán)和行政處罰權(quán)全部實(shí)行屬地管理。目前,高新區(qū)和長清區(qū)兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)各項(xiàng)下放承接工作已基本就位。
    開發(fā)商反映:蓋一個(gè)章跑了一周多
    近日,濟(jì)南市區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一號(hào)通”,從項(xiàng)目立項(xiàng)到工程竣工驗(yàn)收,均使用同一個(gè)編號(hào)辦理,并最大限度實(shí)行聯(lián)合審批的管理模式,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)一號(hào)通行、全程監(jiān)督,極大地提高了審批效率。但建設(shè)項(xiàng)目涉及手續(xù)多,審批相對(duì)復(fù)雜,又因推行審批簡化,不少審批要求做了調(diào)整。近日,一位開發(fā)商向記者反映,為了給施工圖設(shè)計(jì)審查合格書蓋一個(gè)備案章,他跑了一周多才完成。
    據(jù)他介紹,按照要求,需要向市建設(shè)行政主管部門做施工圖備案,并準(zhǔn)備相關(guān)材料。不清楚需要準(zhǔn)備什么材料的王先生前往市行政審批服務(wù)大廳咨詢,誰知負(fù)責(zé)人員并不在。第二次前往審批大廳后,他仍未見到相關(guān)負(fù)責(zé)人,但得到了一份《施工圖設(shè)計(jì)審查備案須知》,上面有所需申報(bào)材料。
    第三次,他將準(zhǔn)備好的材料帶往備案時(shí),才了解到目前申報(bào)材料已做調(diào)整,他只好在第四次才將材料準(zhǔn)備完整。“希望有調(diào)整的審批能將改變的部分及時(shí)告知給開發(fā)商,通過網(wǎng)絡(luò)或告示的方法,讓我們少跑彎路。”王先生說。
    優(yōu)化行政審批制度,是不少地方優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要抓手。去年12月,濟(jì)南市政府下發(fā)《關(guān)于深化行政審批制度改革的實(shí)施方案》,下放166項(xiàng)市級(jí)管理權(quán)限,取消、調(diào)整428項(xiàng)市級(jí)審批事項(xiàng)。
    如今半年過去了,行政審批優(yōu)化改革措施落實(shí)得到不到位,去辦事的群眾最有體會(huì)。哪些做法值得贊揚(yáng)肯定?哪些環(huán)節(jié)有待繼續(xù)落實(shí)?哪些舉措并未落到實(shí)處?哪些流程環(huán)節(jié)還需繼續(xù)完善……對(duì)此,您可繼續(xù)撥打熱線電話(0531-82068110)反映。
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