房屋安全鑒定的含義

是指對房屋結(jié)構(gòu)的完損程度和使用狀況是否危及安全使用進行鑒別評定。征求意見稿對全市范圍內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人的相關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責任進行了規(guī)定，明確了城市房屋安全管理、排查、信息報送制度，主要包括房屋遇到哪些情況需要安全鑒定、鑒定為危房的房屋應(yīng)該如何處理、房屋在使用時尤其在裝修時應(yīng)該注意哪些事項等內(nèi)容。

下列情況應(yīng)做安全鑒定

房屋出現(xiàn)開裂、異常變形等結(jié)構(gòu)損傷的;地基不均勻沉降或房屋傾斜的;因自然災(zāi)害或者事故導(dǎo)致結(jié)構(gòu)損傷的;未經(jīng)批準變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)或者擅自改變使用用途的;建設(shè)工程(地鐵、深基坑、隧道、爆破施工等)影響毗鄰房屋使用安全的;已投入使用但未確定安全性的房屋。

禁止種危害房屋安全行為

拆改承重梁、柱和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu);拆除承重墻或者在承重墻上開挖壁柜、門窗洞口;超過設(shè)計標準增大荷載;在樓面開鑿洞口或者擴大洞口;為增加房屋使用空間降低房屋地面地坪標高;拆改商場、賓館、飯店、影劇院、體育場館等大型建筑中具有房屋抗震、防火整體功能的非承重結(jié)構(gòu);其他影響房屋安全的行為。

本報5月30日訊(記者劉文忠)記者從上午在我市召開的中國物業(yè)協(xié)會安全鑒定委員會第四屆第四次全國會員大會上了解到，為確保房屋使用安全管理有法可依，我市正積極開展房屋安全管理立法工作，同時積極開展房屋安全管理信息系統(tǒng)研發(fā)工作，以提高城市房屋防災(zāi)抗災(zāi)能力。

據(jù)市住房保障和房產(chǎn)管理局房屋安全檢測鑒定中心有關(guān)負責人介紹，我市房屋安全管理立法工作自2010年啟動，在經(jīng)過多次調(diào)研、借鑒國內(nèi)其他城市先進經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，并經(jīng)不斷磋商、討論、修改、完善，目前已形成《濟南市房屋使用安全管理辦法(征求意見稿)》(主要內(nèi)容見左表)。

征求意見稿規(guī)定，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集的公共建筑的所有權(quán)人或使用人，應(yīng)當定期進行安全巡查，并定期對公共建筑進行安全鑒定。被鑒定確認為危險房屋的，房屋所有權(quán)人、使用人或有關(guān)責任人應(yīng)當按照下列情況處理：采取適當安全技術(shù)措施處理后，解除危險的，可以繼續(xù)使用;采取適當安全技術(shù)措施處理后，能夠短期使用的，可以觀察使用;無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及毗鄰建筑或者影響他人安全的，應(yīng)當停止使用;無修繕價值，危及毗鄰建筑或者影響他人安全的，應(yīng)當立即拆除。房屋所有權(quán)人、使用人或責任人對影響公共安全的危險房屋拒不治理的，市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當指定有關(guān)部門對房屋采取加固、修繕、拆除、改建等治理措施，相關(guān)費用由房屋所有權(quán)人、使用人或責任人承擔。

市住房保障和房產(chǎn)管理局有關(guān)負責人表示，推動房屋安全管理立法，目的是建立危舊房屋安全管理長效機制，表明我市房屋安全管理思路正由“治危”向“防危”、由“處理結(jié)果”向“消除隱患”、由“事后管理”向“事前管理”的轉(zhuǎn)變。

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繼2011年獲得“全國房屋安全鑒定工作先進單位”榮譽稱號后，在昨天上午舉行的行業(yè)會議上，市住房保障和房產(chǎn)管理局房屋安全檢測鑒定中心又被評為2012年度“全國房屋安全鑒定先進單位”，并被推選為中物協(xié)房安會副主任單位，1人被評為“全國房屋安全鑒定工作者”。

中心有關(guān)負責人表示，今后將進一步深入踐行房管“五服務(wù)”理念，推出更多創(chuàng)新服務(wù)舉措。一是加強汛期房屋安全排查，不斷完善“房屋健康檔案”;二是成立重點工程突擊隊，搶抓時間節(jié)點，形成服務(wù)長效機制。