涉及京晉等5省市房企；發(fā)改委稱房企不得捂盤制造房源緊張氣氛，須一次性公開房源并標(biāo)價(jià)

 

發(fā)改委昨日披露，全國(guó)8家房地產(chǎn)企業(yè)因違反商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定受到查處，各地價(jià)格主管部門合計(jì)對(duì)違規(guī)房企共處以1000多萬元的罰款。

 

國(guó)家發(fā)改委昨日披露，山西、遼寧、黑龍江、河南、北京五省市8家房地產(chǎn)企業(yè)因違反商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定受到查處，各地價(jià)格主管部門合計(jì)對(duì)違規(guī)房企共處以1000多萬元的罰款。發(fā)改委明確表示，該輪價(jià)格檢查是為落實(shí)國(guó)務(wù)院此前出臺(tái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策。發(fā)改委還稱，房企不得采用拖延開盤時(shí)間或者控制房源等手段捂盤惜售，故意制造房源緊張氣氛。

 

部分房企將未售房源標(biāo)為已售

 

昨日發(fā)改委披露違規(guī)的房地產(chǎn)企業(yè)主要存在以下幾種情況：有的將未售房源標(biāo)為已售房源，欺騙消費(fèi)者；有的則未將房源在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性開盤對(duì)外銷售；有的已辦理預(yù)售許可證，但截至檢查甚至仍未對(duì)外公開房源并明碼標(biāo)價(jià)銷售。

 

如北京新華聯(lián)[最新消息 價(jià)格 戶型 點(diǎn)評(píng)]偉業(yè)房地產(chǎn)有限公司銷售的“運(yùn)河灣”項(xiàng)目，將24套未售房源標(biāo)示為已售狀態(tài)。

 

發(fā)改委稱，上述房企的行為違反了《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》和《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》，侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益。

 

昨日北京新華聯(lián)偉業(yè)“運(yùn)河灣”項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人向新京報(bào)記者表示，上述事件發(fā)生在去年9月，當(dāng)時(shí)由于一批樣板間標(biāo)志不清，遭發(fā)改委查處，其后公司已經(jīng)做出整改。目前這24套房源已基本售出。

 

多次檢查背景均為抑制房?jī)r(jià)快速上漲

 

資料顯示，為了貫徹2010年《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》，發(fā)改委于2011年3月公布了《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》。該《規(guī)定》要求開發(fā)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開全部銷售房源，并嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。每套商品房明碼標(biāo)價(jià)，實(shí)行一套一標(biāo)。

 

據(jù)此前媒體報(bào)道，發(fā)改委對(duì)外披露，誤導(dǎo)性標(biāo)價(jià)、虛構(gòu)原價(jià)等構(gòu)成價(jià)格欺詐，按《價(jià)格法》等相關(guān)規(guī)定處以法定最高額度50萬元的罰款；對(duì)于在售房源未明碼標(biāo)價(jià)的，按照未售房源套數(shù)每套處以法定最高額度5000元的罰款；對(duì)于已售房源標(biāo)價(jià)不符合規(guī)定的，按照已售房源套數(shù)每套處以3000元的罰款。

 

自《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》以來，發(fā)改委稱在2011年、2012年兩次組織了專項(xiàng)檢查。據(jù)報(bào)道，在《規(guī)定》剛實(shí)施的5月份，發(fā)改委就對(duì)北京市場(chǎng)進(jìn)行了突擊檢查，當(dāng)時(shí)包括中化方興、保利[簡(jiǎn)介 最新動(dòng)態(tài)]等大央企都被點(diǎn)名批評(píng)。

 

房企不得拖延開盤時(shí)間

 

昨日在公布查處結(jié)果的同時(shí)，發(fā)改委再次強(qiáng)調(diào)要求房地產(chǎn)企業(yè)必須在交易場(chǎng)所醒目位置放置標(biāo)價(jià)牌、價(jià)目表或者價(jià)格手冊(cè)，一次性公開所有可售房源，明確標(biāo)示所有可售房源的價(jià)格及相關(guān)信息，不得把明碼標(biāo)價(jià)變成“口頭告知”，不得采用拖延開盤時(shí)間或者控制房源等手段捂盤惜售，故意制造房源緊張氣氛。

 

發(fā)改委稱，房地產(chǎn)企業(yè)“不得標(biāo)示虛假信息或使用欺騙性、模糊性的語言誤導(dǎo)消費(fèi)者，侵害消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)”。

 

八房企違規(guī)情況

 

1、山西富基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司銷售的“富基翡翠郡”項(xiàng)目，在未取得預(yù)售許可證的情況下開盤銷售，已售的146套住房均未進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。

 

2、山西大和昌業(yè)科貿(mào)有限公司銷售的“大和昌業(yè)”項(xiàng)目在未取得商品房預(yù)售許可證的情況下開盤銷售，已售的162套住房均未進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。

 

3、遼寧省沈陽(yáng)中冶溪湖置業(yè)有限公司開發(fā)的“溪湖芳庭”項(xiàng)目，2012年5月、6月和8月分三批辦理預(yù)售許可證，合計(jì)1421套商品房，截至檢查尚未對(duì)外公開房源并明碼標(biāo)價(jià)銷售。

 

4、黑龍江省綠環(huán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司銷售的“荷蘭城”項(xiàng)目，批準(zhǔn)預(yù)售的1010套房源未明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。

 

5、河南上林置業(yè)公司委托河南恒輝房地產(chǎn)顧問有限公司銷售的“正商[簡(jiǎn)介 最新動(dòng)態(tài)]城和園”項(xiàng)目，其中604套房源未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性開盤對(duì)外銷售。

 

6、河南煤化建業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)投資有限公司委托深圳市同致行物業(yè)顧問有限公司鄭州分公司銷售的“建業(yè)貳號(hào)城邦”項(xiàng)目，192套房源未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。

 

7、北京慧友房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司銷售的“濱河麗舍”項(xiàng)目，將26套未售房源標(biāo)示為已售狀態(tài)。

 

8、北京新華聯(lián)偉業(yè)房地產(chǎn)有限公司銷售的“運(yùn)河灣”項(xiàng)目，將24套未售房源標(biāo)示為已售狀態(tài)。

 

- 追問

 

罰款最終去向何方？

 

昨日，發(fā)改委此次對(duì)8家房企開出了合計(jì)1000多萬元的罰單。這1000多萬罰款將去向何方？

 

據(jù)了解，發(fā)改委開出的罰款都是要直接上繳中央財(cái)政(國(guó)庫(kù))的。北京天地和律師事務(wù)所合伙人律師、法學(xué)博士鄧志松此前介紹，發(fā)改委作為中央部委機(jī)關(guān)，開出的罰單是一種行政處罰，發(fā)改委自身沒有權(quán)力對(duì)罰款進(jìn)行使用，必須匯入中央財(cái)政。這種處理方式是一種慣例，沒有確定的法律規(guī)定。而罰款上繳之后，就作為國(guó)庫(kù)收入的一部分。中央每年財(cái)政支出來源都是國(guó)庫(kù)，國(guó)務(wù)院每年編制預(yù)算，經(jīng)人大批準(zhǔn)再?gòu)膰?guó)庫(kù)里拿錢。這部分罰款一旦上繳國(guó)庫(kù)，就不會(huì)再有返回或其他特殊處理。

 

- 市場(chǎng)現(xiàn)狀

 

開發(fā)商隱蔽手法多

 

據(jù)記者了解，目前市場(chǎng)上部分房企為了加快銷售速度，增加銷售量，而采用一些隱蔽的手法，應(yīng)對(duì)“一房一價(jià)”政策。比如有的開發(fā)商在開盤時(shí)會(huì)將銷控表中的部分房源蓋去，僅留部分房源銷售，讓消費(fèi)者感覺再不下手就沒了的緊張氣氛。

 

方法一:隱瞞可售房源

 

一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前，北京住建委對(duì)新盤預(yù)售證價(jià)格審查嚴(yán)格，一個(gè)原則就是下一期的預(yù)售證價(jià)格不能高于上一期。而為了提高銷售均價(jià)，有的開發(fā)商會(huì)將低價(jià)房源蓋住，先銷售高價(jià)房源，以此抬高成交價(jià)，為下一期高價(jià)拿證奠定基礎(chǔ)。

 

方法二：折扣價(jià)不公示

 

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，在北京，早已實(shí)行“拿證三天必須開盤”、“一房一價(jià)”的制度，杜絕開發(fā)商捂盤，亂漲價(jià)。

 

但在實(shí)際銷售中，預(yù)售證中的價(jià)格，并不是最后的銷售價(jià)格，每個(gè)開發(fā)商都會(huì)打出相應(yīng)的折扣，導(dǎo)致最后的成交價(jià)格低于預(yù)售價(jià)格，而具體折扣卻少有在售樓現(xiàn)場(chǎng)公示的。

 

方法三：拖延開盤時(shí)間

 

雖然北京有“拿證三天必須開盤”的規(guī)定，但也有開發(fā)商遲遲不推盤的，無法做到拿證就馬上開盤。具體表現(xiàn)為有的開發(fā)商預(yù)售證已拿，但并不推盤，如果消費(fèi)者想買，可以買，但沒有折扣。要想有折扣，則要等到開發(fā)商確定推盤的那一天，也就是實(shí)際的開盤時(shí)間。

 

- 分析

 

高層嚴(yán)管信號(hào)釋放

 

昨日有不少網(wǎng)友認(rèn)為，1000多萬的罰款對(duì)于房企根本算不上什么，發(fā)改委的罰單對(duì)于抑制房?jī)r(jià)只是“隔靴搔癢”。

 

對(duì)此，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁分析認(rèn)為，發(fā)改委是從自身的價(jià)格監(jiān)管職能出發(fā)加強(qiáng)房?jī)r(jià)監(jiān)管，對(duì)于實(shí)際能對(duì)打擊高房?jī)r(jià)起到多少作用很難說，但其突出的意義在于對(duì)外釋放信號(hào)，即政府在高度關(guān)注房?jī)r(jià)，打擊高房?jī)r(jià)，并給予老百姓預(yù)期。

 

亞豪機(jī)構(gòu)市場(chǎng)總監(jiān)郭毅認(rèn)為，一般來說，各地方住建委都有管理房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的職責(zé)。而這一次則是由發(fā)改委對(duì)8企業(yè)開出1000多萬元的“罰單”，管理級(jí)別更高一些，也代表了國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的重視程度。這也是向全國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)出信號(hào)，新國(guó)五條將進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行，監(jiān)管力度趨嚴(yán)。