王玨林:粵版國五條中規(guī)中矩 否認房價“暴漲說”

2013年03月29日 14:39
來源:中國新聞網(wǎng)
3月1日,新“國五條”細則出臺后,房地產(chǎn)市場表現(xiàn)強烈。二手房市場出現(xiàn)集中簽約過戶熱潮,新房市場也呈現(xiàn)量價齊漲勢頭。近日,廣東省率先頒布樓市“國五條”地方實施細則,對限購、限貸及房價目標做出相關(guān)約定。業(yè)內(nèi)預計,北京等地的調(diào)控細則也將在近期出臺。
隨著地方版調(diào)控細則的密集落地,未來樓市的走向如何?房價上漲的勢頭能否得到有效遏制?針對大家的疑惑,中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道邀請原住建部政策研究中心副主任王玨林做客中新網(wǎng)視頻訪談。王玨林表示,新出臺的粵版國五條中規(guī)中矩,并明確否認房價“暴漲說”。
廣東版“國五條”中規(guī)中矩 新意不多
地方版“國五條”調(diào)控細則公布大限將至,目前只有廣東省“國五條”調(diào)控細則出爐。從業(yè)內(nèi)對廣東省調(diào)控細則的分析看,多為對“國五條”的響應和轉(zhuǎn)發(fā),自行“發(fā)揮”或者創(chuàng)新之處不多,而備受關(guān)注的二手房轉(zhuǎn)讓征收20%個稅,細則中并沒有給出明確規(guī)定。
廣東版調(diào)控細則表現(xiàn)出哪些特點,預期對樓市產(chǎn)生怎樣的影響?原住建部政策研究中心副主任王玨林在做客中新網(wǎng)視頻訪談時表示,廣東作為首家出臺“國五條”地方細則的省份,原則上都是按照國務院下發(fā)的“國五條”要求,“中規(guī)中矩的,實際上新的內(nèi)容不多。”
但王玨林也強調(diào),粵版“國五條”有一些具體的部署。“比如說,要求各個城市把房價指標向有關(guān)方面報上來;另外還要求做好房地產(chǎn)信息這塊整合工作。”但在操作層面看來不太強,“比如大家關(guān)心的問題,對市場影響比較大的就是20%的稅收問題,現(xiàn)在看還是沒法到位,到底是20%收誰的,怎么收?什么時間開始收?這一塊詳細的還不到位。”
全國住房信息聯(lián)網(wǎng)將有利于房價的調(diào)整
近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥曾表示,目前40個城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)完成,今年6月底將完成500個城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作。然而,住房信息聯(lián)網(wǎng)工作一度受阻,究竟相關(guān)聯(lián)網(wǎng)工作的推進存在哪些難點,為何聯(lián)網(wǎng)工作遲遲不能落實?王玨林認為,聯(lián)網(wǎng)工作的推進受阻主要源于資金和技術(shù)方面的問題。
王玨林認為,一些城市住房信息聯(lián)網(wǎng)工作起步比較晚,有些城市可能其信息的完整性和整合度還不夠,尤其是城市之間的聯(lián)網(wǎng),往往存在更多的問題。“一方面是投入問題,資金來源,因為聯(lián)網(wǎng)需要資金,先期要投入,政府要出一些錢才能聯(lián)網(wǎng)。另外,還有一些技術(shù)性的問題,資金和技術(shù)問題可能是影響我們進展的最關(guān)鍵因素。”
據(jù)了解,“國五條”規(guī)定在“十二五”末期基本實現(xiàn)全國地級市住房信息聯(lián)網(wǎng),這次廣東提前兩年,要求年內(nèi)所有21個地級市實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)。對此,王玨林表示,廣東在全國住房信息聯(lián)網(wǎng)工作上先走一步,是一件好事。全國住房信息聯(lián)網(wǎng)有利于房價的調(diào)整。
應縮短細則落地窗口期 避免趕搶末班車
“國五條”最受關(guān)注的二手房20%個稅并未在廣東的政策文件中提出。調(diào)控政策要求對二手房征收轉(zhuǎn)讓所得20%的個稅,這對買賣雙方產(chǎn)生哪些影響?二手房市場未來將呈現(xiàn)怎樣的走向?王玨林表示,應縮短細則落地的窗口期,避免大家趕搶“末班車”。
王玨林表示,細則應該和國五條緊密協(xié)調(diào),縮短細則出臺的窗口期。目前,北京等其它城市都在觀望,但總歸是有時間點的;因為,國家住建部已明確要求,各地在3月底要分別出臺一些“國五條”細則。“現(xiàn)在大家都在看,也可能是深入研究后才出臺。”
“各地的情況不一樣,著重點也不一樣。因為我們熱的區(qū)域?qū)儆跂|部的一線城市,而每個城市的具體情況不同;像北京城市二手房熱,是因為新五條以后和細則出臺這個空間差的問題造成的,大家都在搶這個時間點,因為大家擔心細則一旦出臺,我的交易就成本上升了,甚至我買不起了;大家現(xiàn)在共同達成一個協(xié)議,趕快進行交易,都搶這個時間點。”王玨林說。
國五條對新房同樣有約束 否認“暴漲說”
近期統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2月份全國70個大中城市房價上漲的有66個,占比達到94%,房價已經(jīng)連續(xù)9個月連漲。2月底3月初,新“國五條”及細則相繼出臺,房地產(chǎn)市場更是出現(xiàn)熱銷局面,樓市表現(xiàn)為量價齊漲,此前華遠地產(chǎn)董事長任志強“3月房價暴漲說”似乎要變成現(xiàn)實。
房價是否要出現(xiàn)暴漲呢?為此,原住建部政策研究中心副主任王玨林對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示,“我不認可這個暴漲的說法。”王玨林認為,去年10月份以后我們整個全國商品房銷售量每個月增幅都在1億平方米以上,前三季度根本不好,市場非常平淡。
針對近期關(guān)于“國五條對開發(fā)商來說似乎成為售房助推劑,多數(shù)開發(fā)商都判斷,國五條對行業(yè)的影響會比較小,甚至對于新樓盤起到帶動的作用”的言論。王玨林表示,這是對“國五條”片面理解造成的,“他們就看到一個20%,沒有看到另外一個方面,就是提高首付、利率,照樣增加成本,不單單是二手房市場。”
另外,關(guān)于“北京、上海等地在近期出現(xiàn)‘日光盤’”的現(xiàn)象。王玨林認為,這是由兩個因素造成的。“一個是十八大開后,提出了城鎮(zhèn)化的指標和方向,這給投資者和開發(fā)企業(yè)增加了信心,誤以為推行城鎮(zhèn)化就是搞房地產(chǎn)。第二個,五條政策出來以后,又出現(xiàn)新的擔心,增加成本,增加首付和利率,一些購房者提前辦手續(xù),不管新房、舊房,反正現(xiàn)在就要買。”
北京公積金“認房認貸” 符合限購政策
關(guān)于近期大家關(guān)心的“北京公積金認房又認貸”,王玨林表示,其符合限購政策。“有的用公積金,有的買房沒用公積金,所以北京公積金認房認貸,他考慮你有沒有房子,還有考慮你有沒有公積金,兩方面都考慮,才能說給你貸款不貸款,這主要是限購的問題。”
王玨林表示,公積金對中低收入家庭和年輕人是非常好的一個政策選擇。“實際上住房公積金是對城市居民,的一個住房補貼;自己拿一部分,企業(yè)或者單位補貼一部分,另外公積金貸款的利率低,是一種互助的行為;比如,你貸款80萬,就20萬的公積金,剩下的都是別人幫著你的。”
同時,王玨林認為,“認房認貸”不會打壓合理住房需求。“這是限購一個必須的要求,家庭不能超過兩套房;它是一個管理的措施,跟打壓沒關(guān)系,是一個配套執(zhí)行的措施。”
賣房征收20%個稅 會使二手房市場冷下去
對于外界普遍擔憂的征稅是否會轉(zhuǎn)嫁給購房者的問題,王玨林表達了不同的看法,他表示:“實際上市場好的時候,你不讓他轉(zhuǎn)嫁他也轉(zhuǎn)嫁,比如我們要賣這套房子,市場好了,他不用說你稅不稅,這個價格自然往上升了,其實已經(jīng)轉(zhuǎn)嫁過去了。”
王玨林同時強調(diào):“但是,這個20%應當說是它有這方面的因素,要如果沒有這方面因素,它就解決不了目前我們有些城市二手房市場交易過熱的問題,那就沒意義了,因為它要起這個作用,但是你管是管不了的,它是市場行為。”
保障房有利低收入家庭 但對市場沖擊不大
另外,保障房供應對住房需求能起到多大彌補作用?王玨林表示,保障房消費對市場沖擊不大。“因為按北京的條件來看,具備申請保障房標的家庭是沒有能力介入市場的;但是,有保障房這一塊他可以緩進市場,這得看看能不能抓到號。所以我一直說它對市場的影響不是那么明顯。”
王玨林認為,保障房主要解決低收入家庭的問題,現(xiàn)在要想說解決中低收入家庭,中低這塊很難定位,而實際能夠解決的是低收入家庭;“政府沒有那么大力量,得一點一點來,還得尋找好的辦法,好的措施,更理想,長遠,適合的方案,做一個好的規(guī)劃。”
王玨林還表示,保障房建設(shè)對抑制房價上漲沒有太大關(guān)系。“因為真正大部分家庭還是通過市場解決自己的住房,保障房跟供需沒有什么關(guān)系。”
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