新“國五條”力促房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展

2013年02月21日 16:38
來源:證券日報
受訪人士稱,這些措施將會遏制一些熱點城市的房價過快上漲。
 
國務院總理溫家寶20日主持召開國務院常務會議,研究部署繼續(xù)做好房地產市場調控工作。
 
會議指出,我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,短期內熱點城市和中心城市住房供求緊張格局難以根本改變,支持自住需求、抑制投機投資性購房是房地產市場調控必須堅持的一項基本政策。要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,嚴格執(zhí)行并完善有關措施,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
 
會議確定了五大政策措施。
 
一是完善穩(wěn)定房價工作責任制。各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則,制定并公布年度新建商品住房價格控制目標。建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責制度。
 
二是堅決抑制投機投資性購房。嚴格執(zhí)行商品住房限購措施,已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區(qū)域、限購住房類型、購房資格審查等方面,按統(tǒng)一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的,省級政府應要求其及時采取限購等措施。嚴格實施差別化住房信貸政策。擴大個人住房房產稅改革試點范圍。
 
三是增加普通商品住房及用地供應。2013年住房用地供應總量原則上不低于過去五年平均實際供應量。加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市,盡快形成有效供應。
 
四是加快保障性安居工程規(guī)劃建設。全面落實2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務。配套設施要與保障性安居工程項目同步規(guī)劃、同期建設、同時交付使用。完善并嚴格執(zhí)行準入退出制度,確保公平分配。2013年底前,地級以上城市要把符合條件的外來務工人員納入當?shù)刈》勘U戏秶?/div>
 
五是加強市場監(jiān)管。加強商品房預售管理,嚴格執(zhí)行商品房銷售明碼標價規(guī)定,強化企業(yè)信用管理,嚴肅查處中介機構違法違規(guī)行為。推進城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設,加強市場監(jiān)測和信息發(fā)布管理。
 
對此,中原地產市場研究總監(jiān)張大偉告訴《證券日報》記者,這是繼2011年4月實施新的樓市調控措施后,國務院再次出臺全面的房地產市場調控政策,這將會遏制一些熱點城市的房價過快上漲。
 
“再次提出制定并公布年度新建商品住房價格控制目標,對市場的影響可能會比較大,對于近期房價漲幅較大的一二線城市,可能會次第出臺地方性政策配合。”張大偉表示,“不排除今年‘兩會’后出臺力度更大的可執(zhí)行性政策。”
 
對于房產稅試點的問題,中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌認為,下一步房產稅設計方案中首先應進行稅制改革,增加保有環(huán)節(jié)稅費,降低流通環(huán)節(jié)稅費。
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