一年一度的北京市“兩會(huì)”上，不少代表、委員積極提案、發(fā)表建議。房地產(chǎn)一直是兩會(huì)上熱點(diǎn)。而今年，一些委員的提案讓人眼前一亮，他們不再是簡(jiǎn)單地呼吁“救樓市”或“降溫”，如北京市政協(xié)港澳臺(tái)僑工作顧問毛大慶提出多項(xiàng)提案，建議建立房地產(chǎn)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)促進(jìn)租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。黃怒波委員除了提出促進(jìn)文化地產(chǎn)發(fā)展外，還呼吁政府把最好的地塊用于建設(shè)保障房，最好選址在交通便利的中心城區(qū)。

  呼吁最好的地塊用來建保障房

  參加北京市政協(xié)會(huì)議的黃怒波委員很關(guān)注百姓的住房問題。他建議，把征收個(gè)人所有稅改成征收家庭稅，減輕工薪階層的稅收負(fù)擔(dān)，增加他們的購房能力，讓購房能力的增長(zhǎng)超過房?jī)r(jià)上漲的速度。

  他還呼吁，政府應(yīng)該把最好的地塊用于建設(shè)保障房，應(yīng)該選址在交通便利的中心城區(qū)。

  建議建立古村落土地流轉(zhuǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

  中坤集團(tuán)成功開發(fā)經(jīng)營著世界文化遺產(chǎn)安徽宏村，對(duì)中國傳統(tǒng)古村落的保護(hù)和開發(fā)積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。黃怒波表示，依據(jù)門頭溝區(qū)“建設(shè)首都國際高端山地旅游文化休閑度假區(qū)”的功能定位，中坤集團(tuán)與當(dāng)?shù)卣扇?ldquo;聯(lián)建”模式合作開發(fā)。

  他認(rèn)為，目前用地問題依然是制約溝峪經(jīng)濟(jì)的主要因素之一，山區(qū)存量用地較少，建設(shè)用地指標(biāo)有限，部分用地權(quán)屬不明晰，尤其是現(xiàn)有已完成和在建的古村落保護(hù)和開發(fā)項(xiàng)目，明確房產(chǎn)的權(quán)屬問題將有利于企業(yè)具備更進(jìn)一步的可持續(xù)發(fā)展能力，以便增加投資，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，從而促進(jìn)溝峪經(jīng)濟(jì)的繁榮。

  同時(shí)，需要有效保護(hù)和保持生態(tài)環(huán)境，為溝峪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。目前山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，亟待加強(qiáng)。由于溝峪地形地貌的限制，山區(qū)地廣人稀，交通不便，水源相對(duì)缺乏，溝峪系統(tǒng)相對(duì)封閉，與平原區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差距不斷拉大，溝峪內(nèi)交通、通信、供水、供電、安全保障等基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，溝峪經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，尚待溝峪內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善和加強(qiáng)。

  關(guān)注新機(jī)場(chǎng)建設(shè)及文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)

  日前有消息稱，北京第二機(jī)場(chǎng)計(jì)劃今年全面開工建設(shè)。黃怒波認(rèn)為，加快大興首都第二機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加大政策支持力度推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這對(duì)北京經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際地位的提升影響重大。“首都第二機(jī)場(chǎng)的建設(shè)、功能升級(jí)、多元化發(fā)展及擴(kuò)張，將形成以機(jī)場(chǎng)為核心的多功能組團(tuán)，成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。”

  他建議，加強(qiáng)臨空經(jīng)濟(jì)圈配套設(shè)施建設(shè)企業(yè)和入駐企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策；實(shí)行靈活多樣的信貸融資政策，對(duì)于部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)可以提供抵押融資、貸款融資、擔(dān)保融資、股權(quán)投資、發(fā)債等方式，保障重要項(xiàng)目資金充足，順利完工；加強(qiáng)政府的服務(wù)職能，在重大以及對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大影響的項(xiàng)目上簡(jiǎn)化和加速相關(guān)手續(xù)辦理；積極培育和引進(jìn)適應(yīng)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高層次、復(fù)合型和緊缺型人才；加大投入，加快推進(jìn)交通路網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)、景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育衛(wèi)生等公共服務(wù)配套，進(jìn)一步完善功能，提高服務(wù)水平，為相關(guān)企業(yè)入駐提供良好的環(huán)境；嚴(yán)格整體規(guī)劃布局指導(dǎo)，加強(qiáng)土地管理。“對(duì)于那些符合臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的企業(yè)優(yōu)先供應(yīng)土地等資源，對(duì)那些不適合落地的企業(yè)限制其土地利用。”黃怒波這樣表示。

  此外，針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為首都經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的情勢(shì)，黃怒波建議根據(jù)文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的實(shí)際情況，取得政府相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)資金的支持，制定投融資、稅收、創(chuàng)業(yè)、科研、人才引進(jìn)等一系列優(yōu)惠政策，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。