今年以來(lái)，臨沂市建設(shè)系統(tǒng)在省住建廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障和改善民生等重點(diǎn)工作，不畏艱難，勇于創(chuàng)新，圓滿完成了省住建廳年初下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

城市基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善
全年全市共完成城建投資50億元，同比增長(zhǎng)15.7%，完成省下達(dá)年度計(jì)劃的111%。其中，有蘭山、河?xùn)|、高新等九個(gè)縣區(qū)完成全年計(jì)劃超過(guò)百分百。新增道路長(zhǎng)度、面積170公里、290萬(wàn)平方米,完成省下達(dá)計(jì)劃的116%；新增供熱面積645萬(wàn)平方米，完成省下達(dá)計(jì)劃的215%；新敷設(shè)排水管道385公里，污水管道196公里。

市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年全市新開工500萬(wàn)元以上城建項(xiàng)目140個(gè)，占總投資的80%，新開工億元以上城建項(xiàng)目12個(gè)，占總投資的39%。其中，中心城區(qū)投資7.9億元的三河口祊河隧道，已于2013年1月4日正式通車；投資4.15億元的開羅大橋建設(shè)已完成投資1.25億元；投資1.5億元?jiǎng)游飯@搬遷工程順利完成；第四屆園博會(huì)成功舉辦，完成投資近1億元，共接待省內(nèi)外游客百萬(wàn)人次。書圣閣完成投資1.3億元，主體建設(shè)已基本完成。城市防汛實(shí)現(xiàn)歷史突破，于汛期完成了城區(qū)排水設(shè)施改造及7處鐵路橋涵泵站新建改建任務(wù)，經(jīng)受住了歷史罕見特大暴雨的考驗(yàn)。完成了鳳凰廣場(chǎng)、解放路九曲沂河大橋等廣場(chǎng)橋梁景觀和80余棟樓宇亮化的中心城區(qū)亮化改造提升，打造出獨(dú)特的濱河亮化景觀。“氣化臨沂”今年實(shí)現(xiàn)主管道縣區(qū)全覆蓋，新增用戶9.1萬(wàn)戶，年用氣量達(dá)到5.5億立方米，位居全省第三位。供熱管網(wǎng)和熱源建設(shè)加快推進(jìn)，集中供熱普及率大幅提高。今年市區(qū)新增供熱用戶65家、新增供熱面積510萬(wàn)平方米，河?xùn)|區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘭山區(qū)西部結(jié)束了沒有集中供熱的歷史。30萬(wàn)噸供水東線工程已完工，新增供水管道57公里。

縣城建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，綜合承載能力進(jìn)一步提高。費(fèi)縣分別投資2億元、1億元建設(shè)顔真卿公園和中華奇石城會(huì)館；蒙陰投資2.8億元開工建設(shè)劉洪文化園一期工程“海浪谷”；平邑以城鎮(zhèn)建設(shè)提升為主線，重點(diǎn)對(duì)8大片區(qū)19條道路實(shí)施新建和改造；莒南以建設(shè)新城，改造老城為目標(biāo)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造；臨沭以創(chuàng)建國(guó)家園林縣城為抓手，加大綠化建設(shè)投資力度，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。

村鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)較好完成
全年全市共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資110億元，完成省下達(dá)年度計(jì)劃的100%。其中新建住宅778萬(wàn)平方米，公共建筑125萬(wàn)平方米，生產(chǎn)建筑320萬(wàn)平方米。

農(nóng)房建設(shè)任務(wù)超額完成。我市在前三年農(nóng)村住房建設(shè)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持思路不變、力度不減，今年市財(cái)政設(shè)立3億元扶持資金，繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)。全力開展了沿河沿線和礦山塌陷區(qū)舊村居改造提升攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)，集中打造沿沂河、祊河、327國(guó)道、205國(guó)道、京滬高速出口至孟良崮紀(jì)念館、沂南縣城至山東省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育基地沂南教學(xué)點(diǎn)、市區(qū)至大店鎮(zhèn)省政府舊址、沂蒙路北段7條精品線路。今年，新建農(nóng)村住房10.2萬(wàn)戶，改造危房2.2萬(wàn)戶，分別完成年度計(jì)劃的107%和104%；其中，市縣建成區(qū)外農(nóng)房建設(shè)和危房改造完成投資82億元，城中村改造完成投資36億元，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用巨大。

建設(shè)“百年住宅”，農(nóng)村住房建設(shè)品質(zhì)量不斷提升。農(nóng)房建設(shè)在全省率先提出“農(nóng)村住房嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)”的要求，狠抓建筑節(jié)能和質(zhì)量安全，切實(shí)提高農(nóng)村住房品質(zhì)，建設(shè)生態(tài)節(jié)能的“百年住宅”。全市新建農(nóng)村住房采用外墻保溫676萬(wàn)平方米，外墻保溫率達(dá)到77%。農(nóng)村住房建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量均位居全省前列，我委被省政府授予“全省農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。
重點(diǎn)鎮(zhèn)和全省示范鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進(jìn)
今年來(lái)，我們以“打造新興小城市和縣域副中心”為目標(biāo)，以體制改革、政策扶持為保障，把全省示范鎮(zhèn)和市級(jí)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)同步推進(jìn)、“雙輪”驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)力突破、全面提升，小城鎮(zhèn)建設(shè)取得顯著成效。預(yù)計(jì)12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入達(dá)到989億元、10.5億元，同比增長(zhǎng)27%、42%，有4個(gè)鎮(zhèn)地方財(cái)政收入突破1億元，重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。姜大明省長(zhǎng)、夏耕副省長(zhǎng)和國(guó)家發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)同志給予了高度評(píng)價(jià)，我市先進(jìn)做法在全省會(huì)議上多次作了典型發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)交流。新華社、大眾日?qǐng)?bào)、中國(guó)建設(shè)報(bào)、山東電視臺(tái)、臨沂日?qǐng)?bào)等媒體進(jìn)行了系列深度報(bào)道。
工程建設(shè)和建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展
今年全市建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值突破500億元，提前三年實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)。完成增加值115億元，同比增長(zhǎng)16%。目前，全市建筑業(yè)總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)企業(yè)發(fā)展到791家，其中特級(jí)企業(yè)1家、一級(jí)企業(yè)12家。產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)61家。建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)到26萬(wàn)人，外出施工及勞務(wù)輸出10.5萬(wàn)人。裝飾裝修企業(yè)發(fā)展到117家，其中一級(jí)企業(yè)7家；有2項(xiàng)工程榮獲全國(guó)裝飾獎(jiǎng)、5項(xiàng)工程榮獲裝飾“泰山杯”。平邑、蒙陰、費(fèi)縣已通過(guò)專家評(píng)審，成為全國(guó)勞務(wù)基地縣；我市在第二屆全國(guó)建筑勞務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)交流暨合作洽談會(huì)上作了典型發(fā)言。
清欠工作取得新突破。認(rèn)真貫徹“12345”戰(zhàn)略舉措，切實(shí)維護(hù)權(quán)益、保障民生、防止拖欠。全年共受理拖欠投訴639起，涉及農(nóng)民工5076人（次），清理拖欠工資額8479.8萬(wàn)元，投訴起數(shù)和金額呈全面下降趨勢(shì)，重大節(jié)日期間全市首次實(shí)現(xiàn)集體零上訪，連續(xù)五年無(wú)到省、進(jìn)京越級(jí)上訪，為全市穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。市委書記張少軍連續(xù)兩年做出重要批示，給予充分肯定；市委副書記李峰、副市長(zhǎng)宋培杰分別做出批示，要求在全市推廣我委做法。
基本建設(shè)管理水平顯著提升。嚴(yán)格執(zhí)行施工許可、竣工驗(yàn)收備案制度，預(yù)計(jì)全年辦理施工許可1030萬(wàn)平方米，辦理竣工驗(yàn)收備案680萬(wàn)平方米；出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理市場(chǎng)管理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外地進(jìn)臨監(jiān)理企業(yè)備案管理的通知》，嚴(yán)格項(xiàng)目（合同）備案制度，完成工程監(jiān)理項(xiàng)目備案176個(gè)、1200萬(wàn)平方米。招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)和交易工作取得新的成績(jī)。預(yù)計(jì)全年招標(biāo)工程項(xiàng)目1027項(xiàng)、1583萬(wàn)平方米，我市在全省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暨清欠工作會(huì)議上作了典型發(fā)言?？辈煸O(shè)計(jì)水平不斷提高。完成施工圖審查1420萬(wàn)平方米、初步設(shè)計(jì)審查652萬(wàn)平方米，抗震設(shè)防專項(xiàng)審查74.4萬(wàn)平方米；圓滿完成二級(jí)建造師考試工作，積極組織各類評(píng)優(yōu)活動(dòng)，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。建筑勞保金管理保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年征收建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金2.84億元，完成全年計(jì)劃的258%，同比增長(zhǎng)22%。
工程質(zhì)量安全有效保障。監(jiān)督工程3853個(gè)、2654萬(wàn)平方米，消除質(zhì)量安全隱患3400余條；完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化了監(jiān)督任務(wù)考核；檢測(cè)中心辦理業(yè)務(wù)30萬(wàn)項(xiàng)，樁基檢測(cè)走在全國(guó)前列；狠抓工程質(zhì)量通病治理，深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，建筑領(lǐng)域安全形勢(shì)平穩(wěn)，工程質(zhì)量有了顯著提高。
建筑市場(chǎng)管理力度不斷加大。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理的意見》等一系列文件，完善了市外企業(yè)檢查考核、市場(chǎng)行為證明、預(yù)警談話等制度。全年立案處罰違法違規(guī)行為117件，處罰74家企業(yè)，罰沒金額361.337萬(wàn)元。強(qiáng)化外地進(jìn)臨企業(yè)稅源管理，188家企業(yè)設(shè)立臨沂分公司，實(shí)現(xiàn)稅收2.9億元，為全市財(cái)政增收作出突出貢獻(xiàn)。大力推進(jìn)建筑市場(chǎng)責(zé)任主體誠(chéng)信考核體系和信息平臺(tái)建設(shè)，為今后工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)重大突破
監(jiān)管體系不斷完善，新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行，從源頭上堵住了新建建筑不節(jié)能的漏洞，全市新建建筑節(jié)能達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上，其中市直達(dá)到100%。供熱計(jì)量改革工作全面推進(jìn)，居住建筑安裝供熱計(jì)量裝置100萬(wàn)平方米、公共建筑安裝11萬(wàn)平方米，實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)90萬(wàn)平方米。既有居住建筑節(jié)能改造工作強(qiáng)力推進(jìn)，全市任務(wù)114萬(wàn)平方米，已落實(shí)項(xiàng)目40個(gè)、122萬(wàn)平方米，已基本完成。公共建筑節(jié)能工作扎實(shí)開展，落實(shí)改造項(xiàng)目3個(gè)、22萬(wàn)平方米，示范面積居全省前列；能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能效公示工作圓滿完成；建成市級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中心，啟動(dòng)了20棟節(jié)能監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)建設(shè)。成功申報(bào)國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范市，市區(qū)已落實(shí)示范項(xiàng)目11個(gè)、137萬(wàn)平方米，已開工示范項(xiàng)目9個(gè)、123.8萬(wàn)平方米。積極發(fā)展綠色建筑，申報(bào)綠色建筑二星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目2個(gè)、20.5萬(wàn)平方米，三星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目1個(gè)、10萬(wàn)平方米。

科技教育工作成績(jī)突出。新型墻材實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，年產(chǎn)量達(dá)到39億標(biāo)磚。2個(gè)QC成果獲得國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)，1個(gè)項(xiàng)目獲得華夏獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，2個(gè)項(xiàng)目獲得山東建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新三等獎(jiǎng)，取得歷史最好成績(jī)。完成關(guān)鍵崗位繼續(xù)教育4447人、關(guān)鍵崗位新培訓(xùn)2178人、技師培訓(xùn)747人、技能崗位培訓(xùn)1157人、外墻外保溫從業(yè)人員資格培訓(xùn)262人、三類人員培訓(xùn)2006人、特種作業(yè)人員培訓(xùn)3640人。我委被省建管局評(píng)為“全省建筑業(yè)崗位培訓(xùn)先進(jìn)單位”。