中國國土資源部部長徐紹史11日強調(diào)，今年在保障城鎮(zhèn)化合理用地需求的同時，也要防止城市“攤大餅”式外延擴張。他表示，未來將以城鎮(zhèn)新區(qū)和舊城改造為重點，探索建立與戶籍、金融等政策相協(xié)調(diào)的土地管理新機制，以促城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
在2012年12月的中央經(jīng)濟工作會議上，中國官方將“城鎮(zhèn)化”列入2013年六大任務(wù)，提升到和“保民生”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”等同等重要的位置。
徐紹史出席當(dāng)日在北京召開的全國國土資源工作會議時指出，今年國土部將采取三大措施積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化：一是要保障城鎮(zhèn)化建設(shè)合理用地。加強土地利用總體規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的銜接，合理安排城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地計劃。推進城市立體開發(fā)，建設(shè)節(jié)地型城鎮(zhèn)。
二是加強城鎮(zhèn)建設(shè)用地調(diào)控。規(guī)范土地儲備和融資管理，支持以增強政府調(diào)控和供應(yīng)能力為目的的土地儲備融資。同時，研究探索支持特大城市、大城市、中小城市、小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的差別化用地政策。
三是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場；推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地調(diào)整利用，完善和規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點，優(yōu)化城鄉(xiāng)土地利用布局和結(jié)構(gòu)。
此外，支持新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，特別是都市農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)。以征地制度改革為重點，推進農(nóng)村土地管理制度改革。
據(jù)悉，2008-2011年，中國的征地補償標(biāo)準(zhǔn)提高30%以上，用于征地拆遷補償、農(nóng)民補助等支出3.5萬億元人民幣，2500多萬被征地農(nóng)民納入社會保障。
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