“我們建議2013年實行中性的房地產(chǎn)金融政策。”在日前舉行的第四屆中國經(jīng)濟前瞻論壇上，國務(wù)院發(fā)展研究中心 市場經(jīng)濟研究所所長任興洲說，“金融政策對房地產(chǎn)市場的影響很大，我們所里面的課題組做了一個測算，利率提高一個百分點，在什么都不變的情況下，會提高一個家庭6%的購買力。”她認為，2013年房地產(chǎn)市場的走勢在很大程度上要看金融政策的變化，以及流動性的變化。要促進2013年房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展，避免大的波動，需要在穩(wěn)增長、控房價、調(diào)結(jié)構(gòu)這三者之間找到一個平衡點。

她說，“中央經(jīng)濟工作會議提出適度的社會融資規(guī)模，如果2013年流動性增加的話，我們建議采取對沖的方式。如果我們的利率下降，我們要拿購房的首付做對沖，使得金融對市場的沖擊減少到比較小的程度。其他國家也有這樣的做法，通過對沖減少對房地產(chǎn)市場平穩(wěn)的沖擊。”

盡管去年年底北京等地相繼出現(xiàn)了恐慌性購房，但任興洲認為，2013年總體上全國的房地產(chǎn)市場相對平穩(wěn)，當然也不排除一些地方，因為一些多種因素的疊加效應(yīng)產(chǎn)生市場的波動，甚至可能還會有大的波動。

任興洲認為，十八大和中央經(jīng)濟工作會議都提出堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖，繼續(xù)實行限購以及差別化的利率等等，這實際上對于穩(wěn)定市場的預(yù)期發(fā)揮了一定的作用。而剛需在2012年得到了相對比較集中的釋放，全國居民住房的庫存仍然處在高位以及大量保障房的投入使用等因素，對價格的影響也是正面的，這些都有利于房地產(chǎn)市場保持穩(wěn)定。

“但2013年也有促進市場波動的因素。”她認為，這些因素主要來自四個方面。其一，2013年的宏觀經(jīng)濟形勢。2012年利率的調(diào)整、信貸的調(diào)整并不是針對房地產(chǎn)市場的，而是針對整個經(jīng)濟下行的，但這些對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生了直接和間接的影響。如果2013年的宏觀經(jīng)濟形勢使得金融政策更加寬松或者是流動性增加，那么會直接和間接地影響到房地產(chǎn)市場。

第二，國外的量化寬松政策。幾個發(fā)達的經(jīng)濟體同時出臺量化寬松政策，這會直接和間接地影響中國的流動性。因為中國的人民幣匯率，以及房地產(chǎn)市場的獲利能力，會吸引熱錢涌入，這將影響到中國的流動性，并對中國的房地產(chǎn)市場形成沖擊。2012年美國的QE3(第三輪量化寬松貨幣政策)出臺，2013年QE4(第四輪量化寬松貨幣政策)又要出來，這些對中國的房地產(chǎn)市場提出了挑戰(zhàn)。

第三，地方政府調(diào)控政策的執(zhí)行力度。2012年一些地方政府由于種種原因在房地產(chǎn)政策上做了一些微調(diào)。2013年限購政策能限得住嗎？這決定于今年市場能不能穩(wěn)得住。

第四，征地條例的實施。征地條例的實施可能導(dǎo)致土地成本增加。這會不同程度地影響中國的房地產(chǎn)市場。