中央經(jīng)濟工作會議提出，2013年中國還將加強房地產(chǎn)市場調(diào)控。

 

但是，現(xiàn)實房地產(chǎn)政策中確實正在出現(xiàn)“微調(diào)”，如今年以來政府已經(jīng)公開認可的首套房的差別化的信貸政策、普通住宅標準調(diào)整，還有近期公積金貸款政策的微調(diào)，以及由于降息、降準、等貨幣政策的定向定量寬松等。

 

“微調(diào)”主要圍繞首套房“自住需求”進行，并沒有對于投資性投機性需求起到鼓勵入市的作用。當前，政府從政策層面已經(jīng)認可這些差別化的限售與信貸政策及其他已經(jīng)認可的補貼和鼓勵措施。

 

總體上來講，今年房地產(chǎn)調(diào)控政策呈現(xiàn)出“外緊內(nèi)松”的市場特征，政策層面“微調(diào)”與堅持房地產(chǎn)調(diào)控的不動搖的“雙重標準”同時在執(zhí)行。

 

那么，在樓市調(diào)控政策微調(diào)的趨勢下，樓市調(diào)控目前具備進一步放松的可能嗎？從未來的趨勢上看，調(diào)控的手段會不會出現(xiàn)什么變化？

 

從已經(jīng)出臺的樓市“微調(diào)”政策來看，落實利率優(yōu)惠、減免相關(guān)稅費已經(jīng)在落實，降低首付比例在個別城市的公積金首套房貸款中已經(jīng)有所體現(xiàn)，但是還不具有普遍性，并且在首套房商業(yè)貸款中也沒有體現(xiàn)，這有可能成為今后政策“微調(diào)”的儲備政策之一，值得我們持續(xù)關(guān)注。

 

另外，戶籍制度改革或許會成為突破“限購”政策的方法之一。

 

在限購限貸沒有可能直接放松的可能性的市場背景下，通過放松戶籍制度從側(cè)面突破“限購”，有可能成為未來政策“微調(diào)”刺激房地產(chǎn)市場放量與城市化進程的非常重要手段。當前不少省會城市，尤其是三四線城市，外地居民只要購房就可以落戶，那么，對于落戶的這些外地居民來講，具有了本地戶籍，當然就可以進行第二套住房的購買資格；當前戶籍制度改革背后的異地高考、人才引進等特定人群對于當?shù)厥袌鲎》啃枨笠脖憩F(xiàn)比較強勁，有條件地定向?qū)捤煞潘蛇@類人群的住房購買資格或許成為未來政策層面的趨勢，這或許也會成為突破“限購”的方法之一。這從總體上來講會促使房地產(chǎn)市場需求的增加及成交量的持續(xù)回升。

 

而戶籍制度改革已經(jīng)有了突破性進展。國辦2012年2月23日對外公布《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知》（以下簡稱“通知”），提出戶籍遷移實行分類政策，即縣級市、地級市、直轄市落戶條件不同，落戶難易程度不同?？h級市落戶比較容易，而直轄市的落戶須“合理控制”。

 

其中，在設(shè)區(qū)的市（不含直轄市、副省級市和其他大城市）有合法穩(wěn)定職業(yè)滿三年并有合法穩(wěn)定住所（含租賃）同時按照國家規(guī)定參加社會保險達到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在當?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨凇?/div>