山西呂梁市臨縣搞鐵路建設(shè)，補(bǔ)償款較少，村民比較抵觸，拆遷難度大，當(dāng)?shù)叵氲降慕鉀Q辦法讓人大跌眼鏡不是獎(jiǎng)勵(lì)拆遷村民，而是獎(jiǎng)勵(lì)拆遷干部。一份表彰決定近日被貼到政府官網(wǎng)上，表彰“征地、拆遷中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)工作者”。獲獎(jiǎng)?wù)叨噙_(dá)72人，多為臨縣下轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、支村兩委領(lǐng)導(dǎo)，包括鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長、村支書和村主任等，總額為72.5萬元。

 

本來，要建鐵路，要拆遷，該賠多少，讓鐵路部門和拆遷戶談就行了，但那就得一家一戶地談，碰到釘子戶，除了提高標(biāo)準(zhǔn)外，鐵路部門也不會(huì)有太多的辦法，顯然，拆遷這種活，不是鐵路部門擅長的事，但交給地方政府就不一樣了，政府有的是辦法對(duì)付這些“刁民”，比如斷水?dāng)嚯?、不受理拆遷戶的投訴，甚至動(dòng)用國家權(quán)力機(jī)關(guān)實(shí)行強(qiáng)制措施。不然，請(qǐng)呂梁市有關(guān)部門告訴我們，在補(bǔ)償款少、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低、村民抵觸情緒大的情況下，書記鎮(zhèn)長們能想出什么高招讓老百姓把安身立命的房子給拆了？磨嘴皮子還是跑腿肚子？

 

三條鐵路要拆近20萬，80%的拆遷面積緊靠縣城，連當(dāng)?shù)孛襟w也形容，“矛盾糾紛千千萬，安置困難萬萬千”。是硬骨頭，才需要從上到下，一級(jí)級(jí)去啃，才需要下死命令，簽責(zé)任書，啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。如果補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高，村民的合理訴求都能得到滿足，還需要書記鎮(zhèn)長出馬嗎？

 

這種拆遷的效果跟權(quán)力的大小是成正比的，官越大，他背后代表的權(quán)威越大，他能動(dòng)用的拆遷資源越大，就能辦別人不能辦的事，老百姓也就越無可奈何。此次獲獎(jiǎng)的72人中，鎮(zhèn)委正副書記、鎮(zhèn)長以及村支書和村主任占了多數(shù)，級(jí)別不同，獲獎(jiǎng)金額也差別很大，一等獎(jiǎng)的鎮(zhèn)委書記和鎮(zhèn)長可以拿到2萬元，副職只有1萬元，而村兩委的領(lǐng)導(dǎo)則是5000元。這些都不是偶然的，單以工作量論，書記鎮(zhèn)長工作量再大能大過堅(jiān)持在拆遷一線的普通工作人員？

 

拆遷拆成了干部的表彰盛宴，這不是評(píng)先進(jìn)，是比誰的官大誰的官小，誰說的話更管用，或者說得更直接一點(diǎn)，誰下手更狠一點(diǎn)，誰犧牲掉的村民利益更多更大。難怪南京六合會(huì)出現(xiàn)這樣一條標(biāo)語：拆天拆地拆天地。為了先進(jìn)，還有啥不能拆、不敢拆的？

 

拆遷本身并不產(chǎn)生財(cái)富，但是在利益重新分配的過程中卻能轉(zhuǎn)移財(cái)富，這就可以理解，為什么一些地方政府這么熱衷于搞拆遷，為什么拆遷在很多地方會(huì)成為一項(xiàng)政治任務(wù)，被層層分解、層層攤派。這種模式可以最大限度地控制拆遷成本，確保除農(nóng)民以外各個(gè)參與方利益的最大化，也只有靠這種方式才能在短時(shí)間里堆砌起龐大的政績工程。

 

從這個(gè)意義上說，那些為了所謂的集體利益犧牲了個(gè)人利益，為了某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的一張空頭支票就背井離鄉(xiāng)的老百姓，他們才是這場拆遷運(yùn)動(dòng)中當(dāng)之無愧的先進(jìn)。