據(jù)新華社電作為清理小產(chǎn)權(quán)房的試點(diǎn)，北京市日前首次公布了清理出的79個(gè)在建、在售“小產(chǎn)權(quán)”住宅項(xiàng)目，讓小產(chǎn)權(quán)房再度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。據(jù)全國(guó)工商聯(lián)相關(guān)調(diào)查，全國(guó)小產(chǎn)權(quán)房竣工建筑面積僅“十一五”期間就達(dá)2.83億平方米。
“十一五”期間，有關(guān)部門(mén)針對(duì)小產(chǎn)權(quán)房發(fā)文多達(dá)14條，明確小產(chǎn)權(quán)房不合法，嚴(yán)禁建設(shè)銷(xiāo)售，要求分類(lèi)清理整頓，查處相關(guān)責(zé)任人，甚至要求拆除未銷(xiāo)售建筑。其中住建部還特別提醒城市居民不要購(gòu)買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房，強(qiáng)調(diào)不受法律保護(hù)。
記者在多個(gè)省份調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小產(chǎn)權(quán)房有從東部到中西部，從城郊向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村擴(kuò)散之勢(shì)。在北京市昌平區(qū)鄭各莊村，東西長(zhǎng)約2公里、南北寬約1公里的范圍內(nèi)，一棟棟六七層高的小產(chǎn)權(quán)房密密麻麻排列著。近年來(lái)，小產(chǎn)權(quán)房的品種繁多，從普通毛坯房到精裝修小戶(hù)型，從海景別墅到田園地產(chǎn)，似乎應(yīng)有盡有，并不亞于正規(guī)商品房項(xiàng)目。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)小產(chǎn)權(quán)房市場(chǎng)早年以剛需為主，近年不斷有投資者介入，其市場(chǎng)化特征日益明顯，甚至二手交易也很紅火。
從購(gòu)買(mǎi)者的成分看，他們大約來(lái)自三個(gè)方面：一是買(mǎi)不起正規(guī)商品房的被征地農(nóng)民和城市居民，二是退休后到農(nóng)村享受田園生活的城里人，三是購(gòu)買(mǎi)別墅用來(lái)投資。
北京大學(xué)教授周其仁說(shuō)，禁止小產(chǎn)權(quán)房，需要開(kāi)辟“城市反哺農(nóng)村”的渠道。目前，農(nóng)村土地征收為國(guó)有后，并沒(méi)有把巨大的土地增值收益反哺到農(nóng)村。因此，首先要在法律上為農(nóng)民“還權(quán)賦能”。
專(zhuān)家指出，解決小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題，不能忽視農(nóng)村集體享有土地增值的收益問(wèn)題，需要加以評(píng)估、界定，應(yīng)該兼顧各方利益公平處置。
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