每日新報(bào)評(píng)論員陳慶璞近日，一次針對(duì)南京在售樓盤土地使用年限的調(diào)查頗為吸引眼球，調(diào)查顯示，100多家樓盤當(dāng)中，絕大多數(shù)樓盤（70年產(chǎn)權(quán)住宅）的使用年限縮水了5-8年，縮水10年以上的居然有32家，個(gè)別樓盤的土地使用權(quán)更是已經(jīng)白白損失了20年。令人不解的是，一些樓盤似乎并沒受到土地年限縮水的影響，價(jià)格仍很堅(jiān)挺，一些消費(fèi)者對(duì)此也毫不介意。

　　

　　應(yīng)該說，商品房土地使用年限縮水，同房地產(chǎn)開發(fā)自身的特點(diǎn)有關(guān)。一處樓盤，從開發(fā)商拿地到規(guī)劃設(shè)計(jì)，到動(dòng)工、竣工、驗(yàn)收，再到最終完成銷售，即便各個(gè)環(huán)節(jié)都以最快的速度進(jìn)行，少說也需要2-3年的時(shí)間。購(gòu)房者最終拿到房產(chǎn)證并裝修入住時(shí)，距房屋土地使用權(quán)開始計(jì)算的開發(fā)商拿地時(shí)間已有數(shù)年，縮水現(xiàn)象，可以說是房地產(chǎn)行業(yè)周期長(zhǎng)、工程量大的先天特點(diǎn)決定的。但同時(shí)也要看到，有些縮水并非僅僅是房產(chǎn)開發(fā)周期長(zhǎng)造成的，一些開發(fā)商捂地囤地，倒賣土地坐收漁利，有一些建好的樓盤則捂盤惜售、坐等漲價(jià)，都是商品房土地使用年限“缺斤短兩”的幕后推手。

　　

　　目前，我國(guó)城市住宅用地的產(chǎn)權(quán)年限為70年，而《物權(quán)法》規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。但自動(dòng)續(xù)期是有償?shù)倪€是無償?shù)?，目前?guó)家還沒有制定進(jìn)一步的細(xì)則。土地使用年限的意義不言而喻，堪稱房屋價(jià)值的命根子。一些過于老舊的二手房之所以不好賣，土地使用年限所剩不多是原因之一。買房是大事，對(duì)墻體開裂、面積不足等有形損失當(dāng)然要較真，但樓盤土地年限縮水的“無形損失”也不能漠視。

　　

　　由于很多保障房不涉及土地出讓，也就不存在土地年限縮水的情況；而商品房就不同了，購(gòu)房者花了大價(jià)錢購(gòu)買，卻要為土地年限縮水買單，這顯然有失公允。雖然開發(fā)商同購(gòu)房者一買一賣，一個(gè)愿打一個(gè)愿挨，因此很多人會(huì)拿市場(chǎng)原則來證明土地使用年限縮水的合理性，但實(shí)際上，房地產(chǎn)市場(chǎng)一端關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，另一端卻更聯(lián)系著群眾住有所居的民生訴求。對(duì)于房屋來講，最重要的并不是鋼筋水泥這些充分市場(chǎng)化的要素，而是房屋下面的土地，城市土地資源的稀缺性決定了住房市場(chǎng)不能任由強(qiáng)勢(shì)一方主導(dǎo)，必須有國(guó)家力量來干預(yù)和引導(dǎo)市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。

　　

　　其實(shí)，國(guó)家近年來的住房市場(chǎng)調(diào)控政策，一直在保護(hù)著購(gòu)房者權(quán)益。不光嚴(yán)厲打擊捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)，去年國(guó)土資源部更是出臺(tái)了《閑置土地處置辦法(修訂草案)》，規(guī)定土地閑置滿2年的，經(jīng)批準(zhǔn)后可無償收回土地使用權(quán)。這是保護(hù)我國(guó)城市土地資源，防止土地使用年限縮水、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的有利武器。