北京“工改住”違規(guī)現(xiàn)象再現(xiàn)江湖，且又有升級。
近日，有消息稱，北京昌平區(qū)沙河(社區(qū)網(wǎng)論壇商鋪)鎮(zhèn)鞏華城在公開出售公租房。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目名為鞏華新村，自稱北京市集體土地公租房試點(diǎn)之一。目前正在對外公開出售，與購房者簽訂租賃合同，并發(fā)放所謂的房屋使用權(quán)證。
據(jù)了解，該項(xiàng)目土地屬于南一村村辦企業(yè)——北京金鷹焊接材料有限公司，土地性質(zhì)為工業(yè)用地。
不用申請配租的“公租房”
在多個二手房交易網(wǎng)站，近期都可以看到昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)鞏華城公租房轉(zhuǎn)售的信息。出售人在介紹中如此表示，“國家有備案的建筑用地，絕無風(fēng)險(xiǎn)，有公租房使用權(quán)證50年權(quán)限，隨時更名”。
公租房為何可以轉(zhuǎn)售？記者以購房人的身份向多個售房人咨詢，得到的答復(fù)都是：“房子是合法的，但沒有產(chǎn)權(quán)證，所以不需要走政府的公租房申請流程。”
在昌平富生路，一片破舊的住宅中，新建成的10棟15層的高層住宅格外醒目。這就是鞏華新村，即對外宣稱的“南一村公租房”。目前，該項(xiàng)目已基本入住完畢，多數(shù)房屋正在進(jìn)行裝修。
在小區(qū)內(nèi)東側(cè)，有一座灰黑色的二層小樓，保安告訴記者，這里就是過去的售樓處，現(xiàn)在正在辦理各種入住交費(fèi)手續(xù)。
進(jìn)入售樓處，可以看到正對著大門的墻上有著大大的“南一村公租房鞏華新村”的字樣，工作人員都在埋頭辦理入住手續(xù)，另一側(cè)墻壁上貼著“租房合同”的范本。
“沒有新房了，已經(jīng)都賣沒了。”在售樓處銷售人員告訴記者，原來的項(xiàng)目沙盤現(xiàn)在已經(jīng)拆除。
于是，記者聯(lián)系了之前的賣房人，一位自稱賣房人朋友的人出現(xiàn)了，并從一間辦公室內(nèi)拿出了鞏華新村的“房本”，以證明該公租房的“合法性”。
“現(xiàn)在均價是7500元/平方米，現(xiàn)在不買，將來肯定會漲價的。”該人士告訴記者，他們內(nèi)部買的時候是4000多元/平方米，未來這里是產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各種配套都會齊備，房產(chǎn)肯定會升值，但必須是全款購買。
該人士表示，如果購買的話，只需要去售樓處的二樓向村里繳納1萬元過戶費(fèi)，就可以辦理過戶手續(xù)，村里會給購房人辦理“紅本”。
據(jù)了解，“紅本”即所謂的房屋使用權(quán)證，落款為“北京市昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)南一村村民委員會”。
打開紅本，第一頁印滿文字，標(biāo)題為“北京市鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用自由土地建設(shè)公租房有關(guān)政策”，陳述了北京市鼓勵社會單位利用自有國有土地建設(shè)公共租賃房等信息，并稱該項(xiàng)目幫助解決兩類人群住房困難：一類是本村村民拆遷后急需解決居住人群；另一類是周邊企業(yè)職工居住困難人群，以促進(jìn)本地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)及和諧發(fā)展。
“紅本”中的第三頁有著證書編號，標(biāo)明了房屋使用權(quán)人、身份證號和房屋位置。其中，土地編號為“京昌國用（2001劃變）字第12-03-0123號”，性質(zhì)為國有，使用年限為50年，“設(shè)計(jì)用途”一欄則寫著“公租房”。
而在“紅本”的最后一頁注意事項(xiàng)中，第一條再次強(qiáng)調(diào)了“本證是房屋使用權(quán)的合法證件。房屋使用權(quán)受中華人民共和國法律保護(hù)。”
售樓處的一位工作人員也向記者表示，“紅本”的原件一式三份，一份由業(yè)主保存，另兩份由村委會和建委備案。
但蹊蹺的是，鞏華新村與購房者簽訂的不是買賣合同，而是租賃合同。甲方為“昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)南一村村民委員會”，租賃使用年限從2012年12月1日至2062年12月1日。
“工改住”違規(guī)升級
記者就鞏華新村的性質(zhì)咨詢了昌平區(qū)住建委，昌平區(qū)住建委工作人員明確表示：“昌平區(qū)現(xiàn)在還沒有公租房配售。如果有項(xiàng)目號稱是公租房，那一定是假的。”
對此，沙河鎮(zhèn)政府相關(guān)工作人員也做出類似的回答，“承租公租房必須向政府才能申請到，而我們并沒有經(jīng)手過任何這方面的工作。”該工作人員稱，“有可能是打著公租房旗號的小產(chǎn)權(quán)房”。
但對于小產(chǎn)權(quán)房這一說法，南一村村委會予以否定，并堅(jiān)稱鞏華新村不是小產(chǎn)權(quán)房，是保障房，而且該項(xiàng)目用地不是集體用地。
“這塊土地是工業(yè)用地。”上述自稱賣房人朋友的人士透露，土地持有方為北京金鷹焊接材料有限公司，是南一村的村辦企業(yè)，法人代表就是村書記。鞏華新村的土地就是金鷹公司的原址。
一塊工業(yè)用地何以變身公租房了呢？
按照南一村村委會的說法，鞏華新村項(xiàng)目屬于北京市集體土地建設(shè)保障房的試點(diǎn)之一，是經(jīng)過北京市住建委批復(fù)的。
資料顯示，此前，北京的確批準(zhǔn)了5個集體土地試點(diǎn)公租房的項(xiàng)目，但除了唐家?guī)X(小區(qū)網(wǎng)論壇)、北七家兩個已知項(xiàng)目外，并未披露其他三個項(xiàng)目的信息。
記者從昌平區(qū)住建委和沙河鎮(zhèn)政府了解到的相關(guān)信息，昌平區(qū)域內(nèi)目前沒有公租房配售。此外，根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，公租房承租年限最長為5年，并有嚴(yán)格的申請流程。
種種跡象表明，鞏華新村項(xiàng)目屬于北京市集體土地建設(shè)保障房試點(diǎn)的說法似乎并不能成立。
對此，北京雄志律師事務(wù)所律師王榮香表示，此房屋的土地性質(zhì)為工業(yè)用地，國家規(guī)定嚴(yán)禁在工業(yè)用地上開發(fā)建設(shè)除工業(yè)廠房、工業(yè)辦公用房、工業(yè)配套用房之外任何形式的公寓住房出售。此外，國家規(guī)定工業(yè)用地的使用期限為50年，是從企業(yè)獲得地塊開始算起，所以租賃合同的50年期限也存在明顯的問題。
“在工業(yè)用地上違法建設(shè)的住宅是違法建筑，這對購房人來說是沒有保證的，一旦政府查處，將會面臨拆除的風(fēng)險(xiǎn)。”王榮香說。
免責(zé)聲明：凡本站注明 “來自：XXX（非家在臨沂網(wǎng)）”的新聞稿件和圖片作品，系本站轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于信息傳遞，并不代表本站贊同其觀點(diǎn)和對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有新聞稿件和圖片作品的內(nèi)容、版權(quán)以及其它問題的，請聯(lián)系本站新聞中心，郵箱：405369119@qq.com
