住房城鄉(xiāng)建設(shè)部9日公布，今年1至8月份，全國(guó)除西藏外城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶(hù)區(qū)改造住房已實(shí)物開(kāi)工868萬(wàn)套，開(kāi)工率為86%，較前7月提高14個(gè)百分點(diǎn)。

　　前8月，開(kāi)工率超過(guò)100%的有河北、遼寧、福建、山東、陜西。開(kāi)工率不足全國(guó)平均水平的有12個(gè)地方。低于80%的只有廣東、上海、青海三地。其中，廣東最低僅為66%，上海為75%，青海為73%；其余的分別是內(nèi)蒙古85%、安徽84%、重慶84%、浙江83%、北京81%、湖南81%、海南81%、四川80%、云南80%。

　　值得注意的是，自6月份以來(lái)，保障房建設(shè)呈現(xiàn)加速之勢(shì)。6月底時(shí)，全國(guó)保障房建設(shè)開(kāi)工率還僅為56.6%。

　　住建部政策研究中心副主任秦虹此前表示，較高的保障房開(kāi)工率來(lái)之不易，是在多方努力下實(shí)現(xiàn)的。“國(guó)務(wù)院部署早，地方動(dòng)手早，抓得比較緊。另外，今年有相當(dāng)一部分項(xiàng)目去年就著手開(kāi)始準(zhǔn)備了，因此今年有條件實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。”秦虹認(rèn)為，今年新開(kāi)工1000萬(wàn)套保障房的目標(biāo)是完全可以完成的，總量上甚至有可能會(huì)超過(guò)。

　　開(kāi)工率不斷刷新是不假，然而，本報(bào)記者在近期的調(diào)研中了解到，除一線(xiàn)城市施工進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行外，二線(xiàn)城市部分存在著“保開(kāi)工、緩施工”的情況，甚至部分項(xiàng)目在剪彩開(kāi)工后即停滯待建。這顯然為今年保障房建設(shè)任務(wù)的順利完成增加了不確定性因素，成為保障房建設(shè)過(guò)程中的不和諧“音符”。

　　另外，還有一些其他問(wèn)題應(yīng)得到重視。北京中原地產(chǎn)張大偉說(shuō)：“保障房建設(shè)應(yīng)該更多關(guān)注保障房的質(zhì)量監(jiān)督和公平分配等問(wèn)題。”而在不少人關(guān)注的建設(shè)資金來(lái)源問(wèn)題上，張大偉認(rèn)為，由于保障房的構(gòu)成比例不同，其中大部分資金來(lái)源還是有保障的。

　　數(shù)據(jù)還顯示，1至8月份各地區(qū)還新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼18萬(wàn)戶(hù)。

　　于祥明