14日,臨沂市下發(fā)《關(guān)于進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的決定》,明確了縣域經(jīng)濟發(fā)展的“六大任務(wù)”,確立了“六大工程”,提出要實現(xiàn)六個新突破,并出臺了十項政策措施。針對目前銀根緊縮,在縣域經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策中明確提出,我市將設(shè)立縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金,同時,縣區(qū)金融分支機構(gòu)可用資金的80%以上,用于支持縣域經(jīng)濟。
我市將設(shè)立縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金,從2011年起五年內(nèi),市財政每年安排專項資金2億元。其中,1億元采取“以獎代補”的形式,主要用于縣區(qū)工業(yè)大項目建設(shè)、地方財政收入在全省增幅及總量位次前移等方面的獎勵扶持;1億元用于“四新一高”項目、重點技改項目貼息和產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)平臺建設(shè)扶持。增加政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金2億元,累計達到4億元,吸引社會資本積極參與發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(基金),力爭市級創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模達到15億元。
同時,認真落實市政府出臺的金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策規(guī)定,深化政銀企戰(zhàn)略合作,搭建銀企對接平臺,為企業(yè)提供高效便捷的金融服務(wù)??h區(qū)金融分支機構(gòu)可用資金的80%以上,要用于支持縣域經(jīng)濟。支持各商業(yè)銀行向縣區(qū)支行下放業(yè)務(wù)權(quán)限,在中心鎮(zhèn)設(shè)立營業(yè)場所。積極推動農(nóng)村信用社和農(nóng)村合作銀行改制為農(nóng)村商業(yè)銀行。每個縣區(qū)都要設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、2—3家小額貸款公司、2家以上融資性擔(dān)保公司。積極推進發(fā)行中小企業(yè)集合債券和票據(jù),建立由中小企業(yè)、銀行、信用擔(dān)保機構(gòu)組成的融資聯(lián)盟。以市縣財政為主導(dǎo),吸引社會資本參與,擴大市融資擔(dān)保公司資本金規(guī)模,今后五年資本金每年增加20%。通過租賃融資、票據(jù)融資、委托貸款和“三押一推”等形式,拓寬融資渠道,解決中小企業(yè)融資難問題。