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問答
7月14日，臨沂市工商局舉行了公務(wù)自行車配備儀式，為機關(guān)干部職工配備了106輛公務(wù)用自行車，嘗試推行3公里范圍內(nèi)外出辦事使用“公務(wù)自行車”。
在全國對公務(wù)用車進行清理和改革的大背景下，臨沂市工商局因在全市率先試水“公務(wù)自行車”而備受關(guān)注。
推廣意在減少使用公車
7月18日，臨沂市工商行政管理局辦公室高洪方告訴記者，單位推廣“公務(wù)自行車”，主要是為了綠色出行，節(jié)約開支。
臨沂市工商行政管理局位于市區(qū)解放路與濱河大道交會處路南，與眾多部門單位、市場間距離不遠，辦業(yè)務(wù)時，開車太近，走路又比較遠。
而試水“公務(wù)自行車”的想法，早在去年就開始醞釀了。據(jù)了解，臨沂市工商局下屬的各工商所由于公車少，巡查任務(wù)重，經(jīng)常出現(xiàn)車不夠用的狀況。2010年時，為了提高基層的監(jiān)管效率，提高巡查次數(shù)，全市共為各工商所配備了1000多輛電動執(zhí)行車，方便工作人員隨時出行巡查。
據(jù)蘭山工商所所長劉春雷反映，配備電動車一年以來，工作比以前更方便了。以前雖然蘭山工商所配備了10輛公車，而每天眾多的巡查場所平均下來，一天一處場所只能巡查一次。配備電動車后，每天的巡查時間和次數(shù)有了自主性，比使用公車方便多了。
高洪方告訴記者，正是基于這批電動執(zhí)法車的使用效果，今年年初，臨沂市工商局便有了試點“公務(wù)自行車”的想法。主要用意在于倡導機關(guān)工作人員盡量選擇綠色交通工具出行，減少使用公車，減少汽車尾氣排放。
“一把手”也騎自行車
在臨沂市工商局南面的自行車棚里，近百輛自行車整齊地停放在里面。臨沂市工商局工作人員表示，有人覺得騎自行車辦事不如坐轎車有“派頭”，但對他們來說，公務(wù)自行車卻比轎車有用。
高洪方說，像消費者權(quán)益保護科、市場管理科等一些科室，每天都會有工作人員外出，去附近的市場、企業(yè)或部門單位等辦理業(yè)務(wù)或巡查，如果使用公車，浪費資源不說，還有可能遇到堵車或沒有停車位的情況，還不如騎車方便。
臨沂市工商局12315指揮中心的楊增勇告訴記者：“自從購買了自行車，到單位附近辦事方便多了，昨天我就騎著自行車去采購了一些辦公用品，來回才30多分鐘。”
記者了解到，臨沂市工商局人手一輛自行車，局長姚明也不例外。臨沂市工商局一位工作人員表示，局長每天上下班都騎自行車。
看著辦公桌上閑置的出車申請單和通知單，高洪方十分感慨，以前申請公車需要填申請單，用車事由、地點及時間都要一一填寫，還要科長和領(lǐng)導的簽字指示，非常繁雜。如今有了“公務(wù)自行車”，申請公車出行的人明顯減少了。
初衷是節(jié)能還是作秀？
習慣了外出辦事單位派車，機關(guān)人員對于配備的“公務(wù)自行車”使用頻率怎么樣，就成了大家關(guān)心的問題。“為工作人員每人配備一輛自行車，數(shù)量這么多會不會造成另一種資源浪費？”在臨沂一家事業(yè)單位上班的王斌說。
7月18日上午11時，在臨沂市工商局的自行車棚中，記者看到，之前配備的106輛“公務(wù)自行車”有近100輛都整齊地停放著。對此，高洪方坦言，“公務(wù)自行車”到目前推行不過一周，對于很多平時習慣了坐轎車出門辦公的公務(wù)人員，還需要一定的時間來適應(yīng)。
此外，“公務(wù)自行車”也有一定的局限性，比如接到消費者投訴，按要求工作人員需在20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，這種時間緊急的情況下仍需使用公車。
高洪方表示，“公務(wù)自行車”上崗一周來，公車的使用頻率、費用較5月同期減少，這說明大家已經(jīng)開始認同和接受這種辦公出行方式了。
“公務(wù)自行車”能走多遠？
許多市民表示，在全國對公務(wù)用車進行清理和改革的大背景下，推行“公務(wù)自行車”對于減少公務(wù)車輛經(jīng)費支出，緩解城市交通壓力，實現(xiàn)節(jié)能減排以及增強公務(wù)員體質(zhì)等都能起到積極作用。
“更重要的是看‘公務(wù)自行車’的使用能否長期堅持下去，最讓人擔心的是用不了多長時間，這些自行車就成了放在單位好看或是上班期間出門買菜的工具了。”家住東苑小區(qū)的市民張?zhí)m說。
記者注意到，為了管理好這批“公務(wù)自行車”，臨沂市工商局南面的自行車棚也是新建的。高洪方表示，正是為了保護好這批自行車，3月份時，工商局就開始籌劃報批新建自行車棚了。
此外，為規(guī)范這批“公務(wù)自行車”的管理和使用，臨沂市工商局目前也正在制定《公務(wù)自行車管理辦法》。參照此前山東省公共機構(gòu)節(jié)能辦制定的《山東省省直公務(wù)自行車管理辦法暫行辦法》，“公務(wù)自行車”將作為工作人員近距離外出活動的交通工具，并禁止公車私用。原則上要求在3公里范圍內(nèi)的外出公務(wù)活動使用自行車，但使用公務(wù)自行車出行并非強制，還要考慮辦公效率。
至于公務(wù)自行車在使用過程中一旦發(fā)生損壞或丟失，責任該由誰來承擔，高洪方表示，這些細則都將在《管理辦法》中明確規(guī)定，預計月底將出臺。
正如一些市民對“公務(wù)自行車”始終保有懷疑的態(tài)度，很多市民也心懷期待，希望未來公務(wù)員騎“公務(wù)自行車”出門辦事能成為一種共識，希望越來越多的單位推行“公務(wù)自行車”，希望“公務(wù)自行車”最好是“永久牌”，而不是“曇花牌”。
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