最近,今年全國1000萬套保障房建設(shè)任務被分解到了各省級政府,并以簽署目標責任書的形式予以確認。據(jù)悉,2月25日省級層面的簽署工作將全部完成。緊接著我省也將在3月份與各市政府簽訂責任書。
在媒體報道中,這份各地已經(jīng)或即將簽署的《2011年保障性安居工程目標責任書》,被稱為“軍令狀”。可見其潛臺詞是莊嚴承諾與嚴格問責。
先說承諾。“住有所居”既是百姓的夢想追求,亦是政府必須承擔的責任。尤其是在當前房價高漲的背景下,政府更應直面百姓訴求,做出莊嚴承諾,加快保障性住房建設(shè)。正如住建部一位領(lǐng)導所說,這不僅是一項經(jīng)濟任務,“更是一項政治任務”。
再說嚴格問責。此次保障性住房建設(shè)任務完成情況被納入地方政府考核,落實不力者,將受到處罰,嚴重者直至降級、降職。在江蘇,任務完成情況成為考核地方政府的強制性指標。省里每季度將召開一次形勢分析會,每月通報一次建設(shè)情況,對進展較慢地區(qū)的負責同志進行約談,并開展跟蹤督查,推動任務的落實。
目前,江蘇住房保障的收入線標準、住房困難標準、保障面積標準都遠高于國家標準,這一方面說明我省住房保障水平較高,另一方面也給政府在用地和資金投入方面帶來更大壓力。從數(shù)字上看,今年江蘇45萬戶住房困難家庭的保障量,是過去5年總和的一半!保障性住房建設(shè)需要真金白銀的投入,那么,任務加碼了,錢從哪里來?
一些制度上的難題也亟待破解。比如,政府保障如何與市場供給結(jié)合,做到“市場的歸市場,市長的歸市長”?再比如,保障性住房分配如何做到公開、公平、公正?這些難題若不能得到解決,必然影響住房保障的成效。
但不管如何,有了政府“軍令狀”里的莊嚴承諾,輔之以嚴格問責,百姓的安居夢想就有了堅實支撐。更需要看到的是,江蘇各地都在積極探索保障房建設(shè)的新模式新經(jīng)驗。人們有理由相信,“住有所居”,政府的承諾會兌現(xiàn),百姓的夢想會實現(xiàn)。