9月8日，國務(wù)院國資委和北京市國資委聯(lián)合發(fā)布“澄清消息”：經(jīng)查證，國資委和北京國資委均未對北京領(lǐng)秀慧谷項目進行內(nèi)部認購。
就在一天前，一則關(guān)于國資委內(nèi)部認購領(lǐng)秀慧谷2/3房源的報道，將國資委推上了風口浪尖，成為繼“農(nóng)業(yè)部團購房”、“中石油團購房”之后又一眾矢之的。
然而，9月8日，國資委出面澄清否認此事，項目開發(fā)商也緘默不語，這則“內(nèi)部認購房”風波背后到底隱藏著什么，一時成謎。
值得注意的是，本來已經(jīng)在9月1日宣布售罄的領(lǐng)秀慧谷項目，其在北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)上的樓盤銷售動態(tài)信息卻顯示，9月5日又出現(xiàn)了上百套可售房源，直到9月8日，該項目12棟在售樓盤750套房源中，已簽約195套，除去已預訂未簽約的，仍有幾十套可售。
而住建部門已經(jīng)對領(lǐng)秀慧谷事件立案調(diào)查，要求開發(fā)商提供資料進行說明。
內(nèi)部認購風波
網(wǎng)友“小小鉆風”怎么也沒想到，買房子反倒成了名人。
8月25日，等待了很久的“小小鉆風”，終于接到通知，前往領(lǐng)秀慧谷售樓處交錢排隊領(lǐng)號。
“小小鉆風”從售樓員那里得知，周邊房源已經(jīng)賣到了2萬元/平方米左右，這個項目開發(fā)商本來也想定價1.7-1.8萬元/平方米，但是未獲北京市建委同意。
自從北京市開始執(zhí)行“國十條”政策以來，北京市對商品房銷售實行“一房一價”的審批備案制。領(lǐng)秀慧谷被審核的定價是1.5萬左右，不能再漲價。
當天，前來交錢領(lǐng)號的購房者們有600-700人，而當時開發(fā)商公布的房源數(shù)量是750套。
9月1日，項目正式開盤的時候，有上千名購房者前來排隊，其火爆場景還被電視臺報道。
“小小鉆風”回憶說，9月1日早上6點他就趕到了位于昌平區(qū)的領(lǐng)秀慧谷售樓處門口，他發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場已經(jīng)有數(shù)百人在排隊，很多還自帶了凳子，現(xiàn)場有不少保安在維持秩序，還不斷有人陸續(xù)加入等待的隊伍。
“小小鉆風”詢問了一個提前排隊的人，得知有業(yè)主昨天晚上就開始來排隊，目前有200多套房源。
上午9點開始，“小小鉆風”看到一名穿紅色T恤的開發(fā)商工作人員開始拿著喇叭發(fā)放房號，被喊到名字的業(yè)主都馬上拿出身份證配合身份核實。
200多套房號很快就發(fā)放一空，和大部分業(yè)主一樣，“小小鉆風”只能失望而歸。
然而他很快就發(fā)現(xiàn)了“異常”——根據(jù)開放商公布的資料，這次開盤的樓段主要是領(lǐng)秀慧谷C區(qū)北段的12棟樓，有700多套房源，而當天發(fā)的房號僅有200多，那剩下的房源去哪里了？
隨后，“小小鉆風”向媒體反映了這一問題。很快各大網(wǎng)站紛紛爆料領(lǐng)秀慧谷內(nèi)部認購，并有報道稱國資委人員內(nèi)部認購了領(lǐng)秀慧谷。
國企開發(fā)商
內(nèi)部認購的說法如何與國資委扯上了關(guān)系？
本報記者了解到，領(lǐng)秀慧谷的開發(fā)商北京科技園建設(shè)（集團）股份有限公司（下稱北科建集團）是北京國資委下屬一家經(jīng)營科技地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)的國有企業(yè)集團，擁有2家分公司、10家控股公司和全資子公司、4家參股公司。
截至2010年3月底，北科建集團總資產(chǎn)為225億元， 而真正讓北科建聞名的是該公司打造的中關(guān)村科技園區(qū)。目前，北科建已經(jīng)完成了中關(guān)村廣場、中關(guān)村軟件園、中關(guān)村生命科學園、大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等重點城市功能區(qū)和專業(yè)科技園區(qū)開發(fā)建設(shè)，并在住宅項目上創(chuàng)立了“領(lǐng)秀”系列品牌。近期開盤的“領(lǐng)秀慧谷”就是這個品牌系列之一。
本報記者2009年10月份采訪北科建董事長許強時，其曾表示，北科建已經(jīng)走出北京，全國復制“中關(guān)村”的戰(zhàn)略。
許強在采訪中坦承，北科建的科技園地產(chǎn)發(fā)展模式，前期投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金很龐大，一般都是通過配套的住宅地產(chǎn)加快資金回收。
在北科建操盤的幾個配套住宅地產(chǎn)項目中也可以看出，每個項目開盤和銷售的力度，都與公司資金需求和科技園的投入節(jié)奏相吻合。2010年，北科建在云南和天津都復制“中關(guān)村”的戰(zhàn)略，全國布局開始，資金需求日益緊張，而此時正逢全國房地產(chǎn)緊縮性調(diào)控政策實施。
領(lǐng)秀慧谷一位業(yè)主匿名向記者透露，領(lǐng)秀慧谷大部分房源被團購是事實，他們已經(jīng)組織的業(yè)主論壇當中，有很多業(yè)主是團購。這些業(yè)主享受全款9.3折的優(yōu)惠，大部分是全款購房。
針對國務(wù)院國資委和北京國資委9月8日發(fā)布的澄清說明，上述業(yè)主表示，國資委的澄清中強調(diào)是“沒有內(nèi)部認購”這回事，而并沒有否認團購，另外就是參與團購的業(yè)主未必是國資委工作人員，有可能是其下屬單位人員。
國務(wù)院國資委辦公地點在北京市北三環(huán)安定門附近，北京國資委辦公地點在北京宣武門附近，兩個地點距離領(lǐng)秀慧谷都較遠，兩級國資委組織內(nèi)部認購似乎不太可能。
人們將領(lǐng)秀慧谷的團購與國資委扯在一起，也許出自另外一個背景。
北京國資委日前曾召開工作會議，鼓勵北京市進行新一輪國企合并。對于北京國有企業(yè)來說，當下的現(xiàn)實是房地產(chǎn)行業(yè)布局顯然偏多，也存在重復建設(shè)的情況，房地產(chǎn)領(lǐng)域是國有企業(yè)整合重組的重點。
在2004年至2005年北京市國企合并中，按照“資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)整合、體制改革、機制創(chuàng)新”的原則，一級企業(yè)數(shù)量減少了9家。截至2005年12月底，二、三級國有企業(yè)完成了重組和股份制改造累計達到471戶。
而許強此前接受本報記者采訪的時候也表示，只有迅速做大，才能避免被其他國資企業(yè)吞并。
銷售控制漏洞
9月8日，記者從北京市住建委和昌平住建委了解到，住建部門已經(jīng)對領(lǐng)秀慧谷事件立案調(diào)查。
昌平住建委人士對記者說，已經(jīng)接到很多購房者投訴，他們正在集中力量辦案。但是對于處罰問題，這位人士表示還不好說。
按照北京市房屋銷售管理規(guī)定，開發(fā)商需要在拿到預售證的3天內(nèi)公布全部房源，如果不公布，則被記錄違規(guī)，并進行處罰，但是處罰并不嚴厲，僅僅是象征性的罰款。
此前，先后有多個項目因為違規(guī)銷售被住建委查辦，但是多數(shù)是對其信用進行備案，或者進行一些額度較小的罰款，并沒有企業(yè)因為違規(guī)售房而被吊銷資質(zhì)。
一位熟悉此行業(yè)的律師告訴記者，我國的房屋預售制度還不太完善，并且監(jiān)管方面也有很多漏洞。為了防止資源分配出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象，國家應(yīng)該出臺更加完善的房屋銷售制度，采取更加嚴厲的懲罰措施，將漏洞堵住。
例如，在土地管理方面，一旦發(fā)現(xiàn)有囤地和炒地的行為，國土資源部通過與銀監(jiān)會等部門合作，對開發(fā)商貸款和其他融資渠道進行控制，才能對開發(fā)商產(chǎn)生威懾。
上述律師表示，北京這樣的房地產(chǎn)市場仍然長期處于賣方市場，一旦出現(xiàn)低價房，就會出現(xiàn)搶購。如果不修改房屋預售規(guī)定，對開發(fā)商違規(guī)銷售行為進行重罰，就會不斷發(fā)生開發(fā)商違規(guī)銷售擾亂市場的行為。
而開發(fā)商的違規(guī)銷售行為，則會給市場預期以錯誤的信號，使購房者對調(diào)控效果產(chǎn)生懷疑。
一位接近北京住建委的人士對記者說，按照住建部的工作安排，今年還會開展對房地產(chǎn)市場秩序整頓的行動，一些違規(guī)賣房比較嚴重的開發(fā)商，或者被媒體曝光的典型案件，可能會被列入黑名單，上報住建部。
記者也從北京一些開發(fā)商處了解到，北京市住建委對商品房銷售進行了嚴密控制，對于漲價的樓盤預售證發(fā)放進行嚴格控制。
然而，政府似乎在加強對漲價問題控制的同時，忽略了對違規(guī)賣房這個老問題的控制，尤其是至今沒有更好的監(jiān)控措施出臺，難以根本上杜絕炒房、囤房等違規(guī)銷售行為。
目前，領(lǐng)秀慧谷項目業(yè)主論壇上已經(jīng)出現(xiàn)了一些出售房屋的信息。
記者撥通了一位出售一套四居室房源的男士電話，該男士表示，自己“情急之下買了房，卻又拿不出錢，愿意轉(zhuǎn)讓”。該男士要求加價8萬元，就可以這套四居室的房源轉(zhuǎn)讓。
而記者提出如何過戶的問題時，該男士表示，“售樓處有人，可以辦”。
