1月10日，記者從有關(guān)部門獲悉，臨沂市人民政府出臺《進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》貫徹國家和省房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)，提高辦事效率，為我市房地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

　　合理確定房地產(chǎn)開發(fā)供地計劃
 

　　 《意見》要求，加強(qiáng)土地資源調(diào)控，科學(xué)制定建設(shè)用地供地計劃。根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策和我市土地供應(yīng)現(xiàn)狀，合理確定土地儲備供應(yīng)規(guī)劃和年度計劃，特別是合理確定房地產(chǎn)開發(fā)供地計劃。嚴(yán)格按照土地儲備供應(yīng)規(guī)劃和年度計劃，加強(qiáng)土地市場投放管理，優(yōu)化土地供地結(jié)構(gòu)，保持土地市場供求平衡，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

　　重點(diǎn)支持普通商品房和政策性住房開發(fā)建設(shè)
 

　　加大信貸支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展力度。在確保資金安全、申貸程序規(guī)范的前提下，加大商業(yè)地產(chǎn)信貸有效投放，推進(jìn)房地產(chǎn)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新和擔(dān)保方式創(chuàng)新。重點(diǎn)支持普通商品住房和政策性住房開發(fā)建設(shè)，普通商品住房項(xiàng)目投資的最低資本金比例從35%調(diào)低至20%，支持經(jīng)營管理規(guī)范和信譽(yù)好的開發(fā)企業(yè)發(fā)展壯大。對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以下的，貸款首付款比例繼續(xù)執(zhí)行不低于20%的規(guī)定，促進(jìn)住房消費(fèi)。通過對以財政部門為依托的政府平臺發(fā)放項(xiàng)目貸款和對農(nóng)戶發(fā)放個人消費(fèi)貸款，為農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造提供金融支持。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可調(diào)整房屋的套型結(jié)構(gòu)
 

　　優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。在滿足整體規(guī)劃和保證土地出讓合同或劃撥決定書中約定的宗地規(guī)劃條件下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可根據(jù)市場需求，調(diào)整房屋的套型結(jié)構(gòu)。依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖，一般不得隨意修改，如需修改可按審批程序進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，但規(guī)劃容積率不得擅自提高，調(diào)整后的規(guī)劃方案應(yīng)滿足《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(2002 年版)》和《臨沂市城市規(guī)劃管理相關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)》等要求。

　　開發(fā)小區(qū)配套設(shè)施引入由政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)
 

　　優(yōu)化公共配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格按規(guī)劃配置教育資源，科學(xué)合理優(yōu)化商業(yè)等公共配套設(shè)施的布局和配置。開發(fā)小區(qū)水、電、燃?xì)?、暖氣、學(xué)校等配套設(shè)施引入，由政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。住宅小區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供熱分戶計量裝置或者入戶端口以外設(shè)施設(shè)備的各類建設(shè)資金，統(tǒng)一并入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(含綜合開發(fā)費(fèi))，并根據(jù)公共事業(yè)價格改革和調(diào)整情況逐步核減，交由專業(yè)經(jīng)營單位專項(xiàng)用于住宅小區(qū)內(nèi)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的投資建設(shè)。

　　北城、涑河兩個片區(qū)繼續(xù)執(zhí)行封閉管理優(yōu)惠政策
 

　　保持對房地產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)支持政策的連續(xù)性。對收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理，落實(shí)好各項(xiàng)收費(fèi)政策，市委、市政府按照有關(guān)規(guī)定明令禁止、取消的收費(fèi)，要堅決予以取消，該落實(shí)到位的一定要落實(shí)到位。北城新區(qū)、涑河兩個片區(qū)繼續(xù)執(zhí)行封閉管理優(yōu)惠政策。其中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有浮動的，按2009年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　嚴(yán)禁黨政事業(yè)單位集資建房，堅決杜絕小產(chǎn)權(quán)房
 

　　優(yōu)化房地產(chǎn)市場競爭環(huán)境。嚴(yán)禁黨政事業(yè)單位集資建房，規(guī)范各種形式的建房管理。嚴(yán)格執(zhí)行棚戶區(qū)(城中村)改造政策，加強(qiáng)市場監(jiān)管，堅決杜絕小產(chǎn)權(quán)房，防止小產(chǎn)權(quán)房沖擊和擾亂商品房市場。嚴(yán)格城市住房建設(shè)規(guī)劃管理，徹底查處城區(qū)私人違反規(guī)劃建房。

　　改進(jìn)拆遷實(shí)施模式，嚴(yán)禁拖欠土地出讓金
 

　　加大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)推進(jìn)力度。凡已確定時間進(jìn)度的項(xiàng)目，要加大拆遷力度，加強(qiáng)拆遷項(xiàng)目管理，改進(jìn)拆遷實(shí)施模式，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，建立拆遷當(dāng)事人、拆遷委托單位和拆遷項(xiàng)目所在單位及相關(guān)單位配套聯(lián)動的機(jī)制，相互配合，責(zé)任共擔(dān)，以確保項(xiàng)目按期開工建設(shè)。今后要實(shí)行凈地供應(yīng)項(xiàng)目開發(fā)的模式。加強(qiáng)土地前期開發(fā)整理，嚴(yán)格實(shí)行凈地出讓，嚴(yán)格落實(shí)土地出讓金收支兩條線管理規(guī)定，嚴(yán)禁拖欠土地出讓金。

　　減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限
 

　　加強(qiáng)服務(wù)，提高效率，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限。各有關(guān)部門的辦理時限要全面“提速”：發(fā)改部門在辦理項(xiàng)目立項(xiàng)時，符合規(guī)定條件、資料手續(xù)齊全的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)予以辦結(jié)；建設(shè)部門在為開發(fā)企業(yè)辦理施工許可證、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營許可證時，符合規(guī)定條件、資料手續(xù)齊全的，應(yīng)在7個工作日內(nèi)予以辦結(jié)；規(guī)劃部門在審批開發(fā)企業(yè)的規(guī)劃手續(xù)時，符合規(guī)定條件、資料手續(xù)齊全的，應(yīng)在9個工作日內(nèi)予以辦結(jié)；房管部門在為開發(fā)企業(yè)辦理商品房預(yù)售許可證時，符合規(guī)定條件、資料手續(xù)齊全的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)予以辦結(jié)；在為開發(fā)企業(yè)辦理在建工程抵押登記時，符合規(guī)定條件、資料手續(xù)齊全的，應(yīng)在3個工作日內(nèi)予以辦結(jié)；在為開發(fā)企業(yè)辦理商品房備案登記時，符合規(guī)定條件、資料手續(xù)齊全的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)予以辦結(jié)；國土資源部門在進(jìn)行土地招標(biāo)拍賣掛牌程序時，競得土地的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在繳清相關(guān)稅費(fèi)、材料齊全后，對符合發(fā)證條件的，應(yīng)在7個工作日內(nèi)予以辦結(jié);環(huán)保部門在辦理項(xiàng)目環(huán)評時，符合規(guī)定條件、資料手續(xù)齊全的，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書應(yīng)在10個工作日內(nèi)予以辦結(jié)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告表應(yīng)在5個工作日內(nèi)予以辦結(jié)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表應(yīng)及時辦結(jié)；項(xiàng)目竣工后，各有關(guān)部門要聯(lián)合組織一次綜合驗(yàn)收，縮短驗(yàn)收時間，提高工作效率。