潘石屹旗下的兩家知名飯店——長城腳下的公社二期和博鰲凱賓斯基竟然是住宅項目違規(guī)改建而成，并已經(jīng)營了兩年多時間！

SOHO中國10月7日公告稱，該公司即日終止與北京凱燕國際飯店管理有限公司關(guān)于長城腳下的公社及博鰲凱賓斯基的酒店管理協(xié)議。以上兩項目終止酒店經(jīng)營后，將作為服務(wù)式公寓經(jīng)營。

由于長城腳下的公社二期及博鰲凱賓斯基作為酒店用途，與物業(yè)所在土地各自的土地使用權(quán)證所列明的用地條件并不相符，而SOHO中國欲將物業(yè)各自的用地條件由住宅改變?yōu)樽≌吧虡I(yè)用途的申請亦未獲批準(zhǔn)，因此SOHO中國終止此兩項目的酒店用途。

違規(guī)改變土地用途獲利

根據(jù)公告，長城腳下的公社二期及博鰲凱賓斯基原先的土地用途均為住宅，SOHO中國改變了土地用途后，才成為酒店。

上海市杜躍平律師事務(wù)所律師杜躍平說，這一做法是違規(guī)行為。他表示，所有土地在出讓前都被規(guī)劃部門規(guī)劃了明確的用途。酒店用地在規(guī)劃道路、配套設(shè)施等方面，與住宅用地存在較大差異，因此根據(jù)《土地管理法》有關(guān)規(guī)定，是不能夠被改為它用的。

杜躍平表示，一旦被土地管理部門查實，將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。不僅會罰款，更有可能處以沒收土地。潘石屹的兩個住宅項目之所以能被用于修建酒店，很可能是鉆了工商、土地、消防等部門銜接不密切的空子，才能夠?qū)⒆≌猛靖臑榫频?，獲得更高額的收入。

知情人士進一步透露，住宅出讓金要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同一區(qū)域的酒店的土地出讓金。潘石屹將住宅變更為酒店，能獲取更高的收益。

據(jù)2007年年報，上述物業(yè)作為酒店經(jīng)營產(chǎn)生的收入為4393萬元，約占SOHO中國總收入的0.63%。

潘石屹“知法犯法”

事實上，潘石屹早已知道，將住宅改為酒店屬違規(guī)、違法行為。

SOHO中國在去年9月發(fā)布的招股說明書的第112頁，就已經(jīng)指出，SOHO中國知道將住宅改用途為酒店屬于違規(guī)，并且可能受到處罰，但為了獲得更大經(jīng)濟收益，仍然將它用作為酒店。

根據(jù)招股說明書，長城腳下的公社二期及博鰲凱賓斯基在開發(fā)初期，是被用作普通住宅用地開發(fā)的。博鰲凱賓斯基甚至已賣掉了59套住宅。但在開發(fā)后期，SOHO中國的決策者們發(fā)現(xiàn)，將它們用作為酒店，比作為住宅，更能獲得經(jīng)濟收益。因此，就將開發(fā)上述兩個項目的項目公司的經(jīng)營范圍擴大，涉及飯店經(jīng)營管理，并通過了工商部門的審批。

招股說明書中明確表示，“《土地管理法》規(guī)定，須就不一致的土地用途進行罰款，罰款不少于每平方米10元，但不超過每平方米30元。”

招股說明書還顯示，雖然法律規(guī)定，法律上負(fù)責(zé)土地管理的機關(guān)可發(fā)出命令撤銷土地出讓。SOHO中國國內(nèi)的法律顧問告知，在實踐中，由于土地用途不一致而被令交還土地的風(fēng)險不大。因此，潘石屹大膽將上述兩項目的用途由住宅改為酒店，并委托給北京凱燕國際飯店管理有限公司管理。