有部分市場(chǎng)人士認(rèn)為，如果說(shuō)央行下調(diào)“兩率”是此前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，那么財(cái)政部10月22日的新政出臺(tái)可以說(shuō)是政府著手“救市”的開(kāi)始。而對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這套組合拳為其增加了房?jī)r(jià)抗跌的底氣，甚至也有觀點(diǎn)認(rèn)為此舉將會(huì)把低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng)又推向高漲行情。筆者認(rèn)為，這樣的想法大錯(cuò)特錯(cuò)。

財(cái)政部針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)領(lǐng)域的減稅政策是在當(dāng)前對(duì)整個(gè)行業(yè)都將減稅這個(gè)大背景下，更確切地說(shuō)是從整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)考慮的。因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)性，可以直接帶動(dòng)建筑業(yè)、鋼鐵、水泥以及建材裝修等眾多行業(yè)的發(fā)展，因此，財(cái)政部此舉并非是簡(jiǎn)單的托市行為。筆者估計(jì)，中央政府在未來(lái)針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)還會(huì)進(jìn)一步推出的減稅政策，但這并不能成為房?jī)r(jià)上漲的理由，更不能稱之為政府托市。如果有房地產(chǎn)企業(yè)把新政認(rèn)為是新一輪房?jī)r(jià)上漲的動(dòng)力將會(huì)導(dǎo)致致命的錯(cuò)誤。

新政的出臺(tái)更多是針對(duì)解決中低收入階層自住房問(wèn)題。條文明確規(guī)定，對(duì)購(gòu)買90平方米以下的住房，契稅稅率下調(diào)為1%，而90平方米住房的需求者絕大部分屬于中低收入階層。此外，免征個(gè)人銷售住房的印花稅和土地增值稅，對(duì)我國(guó)二手房市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，可以起一個(gè)很好的刺激作用，二手房市場(chǎng)交易成本的下降又顯然可以降低中低收入階層的購(gòu)房成本。因此，新政的出臺(tái)將主要是以保民生為主，而高企的房?jī)r(jià)顯然與政府的保民生目標(biāo)相背離。從這方面來(lái)看，新政將不會(huì)成為房地產(chǎn)價(jià)格新一輪高漲的助推器。

新政主要是針對(duì)自住消費(fèi)需求，對(duì)房地產(chǎn)投資（機(jī)）的政策仍未改變。無(wú)論是針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)買地融資的限制還是針對(duì)房地產(chǎn)投資（機(jī)）的“二套房”政策，都是為了打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。眾所周知，我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格從2003年開(kāi)始一路高歌猛進(jìn)，尤其是以去年最為顯著，這與我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)度投資（機(jī)）有著莫大關(guān)系。因此，在國(guó)家針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)投資（機(jī)）相關(guān)政策的出臺(tái)以后，以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不確定性導(dǎo)致投資（機(jī)）的萎縮，房地產(chǎn)價(jià)格高漲的平臺(tái)已經(jīng)喪失，當(dāng)前支撐房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的絕大部分是自住需求，然而，相對(duì)于當(dāng)前這部分人群收入而言，房?jī)r(jià)的高企顯然無(wú)法釋放這部分潛在的需求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的購(gòu)買。與此同時(shí)，新政也明確規(guī)定金融機(jī)構(gòu)對(duì)居民首次購(gòu)買普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，其貸款利率的下限可擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，最低首付款比例調(diào)整為20%。住房公積金貸款利率各個(gè)檔次也分別下調(diào)０．２７個(gè)百分點(diǎn)。如果房地產(chǎn)企業(yè)仍然采取硬扛的方式維持房?jī)r(jià)高企，那么新政就更難成為房地產(chǎn)企業(yè)的“救星”。

為了使經(jīng)濟(jì)不至于過(guò)度下滑，政府正在通過(guò)一系列政策措施刺激內(nèi)需。從理論上說(shuō)，由于房地產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，房地產(chǎn)企業(yè)的繁榮的確可以帶動(dòng)其他行業(yè)的快速發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)消費(fèi)的增加。但是房地產(chǎn)業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)，尤其在我國(guó)還處于工業(yè)化階段，各領(lǐng)域還需大量資金投入的背景下，如果發(fā)生房地產(chǎn)業(yè)過(guò)度吸收其他領(lǐng)域的資金，將會(huì)導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空心化以及社會(huì)財(cái)富過(guò)度集中的危險(xiǎn)。而當(dāng)前正是由于我國(guó)貧富兩極分化較為嚴(yán)重，如果再經(jīng)過(guò)房地產(chǎn)業(yè)的財(cái)富集中效應(yīng)，只會(huì)更加加劇這一分化。這不僅從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看不利于內(nèi)需的增長(zhǎng)，也與和諧社會(huì)建設(shè)大計(jì)相背離。同時(shí)，通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)度繁榮來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)只會(huì)把一國(guó)經(jīng)濟(jì)帶入危機(jī)的邊緣。此次席卷全球的美國(guó)金融危機(jī)就是從房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始的，當(dāng)然與美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不作為有很大關(guān)系，其實(shí)美國(guó)過(guò)度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)也是直接的原因。因此，無(wú)論是從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，還是以當(dāng)前美國(guó)金融危機(jī)為鑒，都需要政府保持清醒的頭腦，即中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的暴利時(shí)代應(yīng)該終結(jié)，否則，美國(guó)的今天將會(huì)是中國(guó)的明天。

綜上所述，筆者認(rèn)為，此次政府的組合拳新政是希望借此政策措施來(lái)降低中低收入階層的購(gòu)房成本，斷然不會(huì)成為助推房?jī)r(jià)上漲的動(dòng)力。當(dāng)然，與購(gòu)房稅收相比，房?jī)r(jià)才是購(gòu)房成本的最主要部分，因此，若沒(méi)有房地產(chǎn)價(jià)格適度下調(diào)來(lái)與之配合，新政將無(wú)功而返。所以，政府“救市”與開(kāi)發(fā)商自救相結(jié)合，才能真正激活房地產(chǎn)市場(chǎng)，才能達(dá)到政府、房地產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者“三贏”。