謎底還未揭開。一邊是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部龐大的9000億元投資“蛋糕”，一邊是地方政府有關(guān)限價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房政策的“陰奉陽違”。而如今處境最為微妙的，無疑是一再被各級部門“有意排除”于保障性住房體系之外的限價(jià)房。是去是留，目前尚無定論。限價(jià)房如今的境遇也許是市場做出的最好抉擇。
頭啖湯
“廣東省和廣州市目前都在商議限價(jià)房的出路問題。廣東省預(yù)備出臺(tái)多項(xiàng)措施，主要在刺激需求方面著手。而廣州市則考慮已出讓的限價(jià)房地塊是否繼續(xù)開發(fā)，目前沒有開發(fā)的地塊可能不限定開發(fā)限價(jià)房，細(xì)則還在商討中?！币晃唤咏块T的人士告訴記者。
記者了解到，廣州市房協(xié)呼吁停止限價(jià)房土地供應(yīng)，避免對商品房市場產(chǎn)生沖擊，對已建好或在建的限價(jià)房可作技術(shù)處理后轉(zhuǎn)作政府安置房或商品房銷售。
2008年房地產(chǎn)市場形勢突變，首嘗限價(jià)房“頭啖湯”的廣州如今正遭遇食之無味、棄之可惜的尷尬局面。政府認(rèn)為限價(jià)房調(diào)控市場的初衷已達(dá)到，限價(jià)房將取消或并入經(jīng)濟(jì)適用房的說法已在坊間流傳；開發(fā)商則在市場低迷期開始消極對待，原定2008年上市的9個(gè)限價(jià)房項(xiàng)目僅僅有4個(gè)項(xiàng)目發(fā)售，而另外幾個(gè)項(xiàng)目直到2008年年底都沒有動(dòng)工的跡象。
寒流還在更深處。往上游走，2008年廣州已暫停限價(jià)房用地的供應(yīng)，也沒有在2009年建設(shè)規(guī)劃內(nèi)。往下游走，隨著樓價(jià)的持續(xù)走低，購房者一改以往“趨之若鶩”的姿態(tài)，棄購限價(jià)房的事時(shí)有發(fā)生，全國首個(gè)限價(jià)房廣州保利西子灣首推的843套，有219套遭棄購。另有數(shù)據(jù)顯示，西子灣一期購房者的申購比例為4.6∶1，而二期發(fā)售時(shí)，申購比例最低曾經(jīng)達(dá)到1.7∶1。
購房者中簽棄購、開發(fā)商進(jìn)退兩難、政府態(tài)度曖昧，限價(jià)房各個(gè)利益主體間的博弈陷入僵局。
其實(shí)，自2006年11月廣州推出首批限房價(jià)住宅用地時(shí)起，有關(guān)爭議就一直不斷。先是購房戶籍門檻，再到限價(jià)房可否配備別墅、洋房項(xiàng)目。合富輝煌集團(tuán)董事長扶偉聰，甚至以平均主義、浪費(fèi)資源為由炮轟限價(jià)房政策。而在廣州4個(gè)限價(jià)房項(xiàng)目搖號開售之時(shí)，周邊商品房紛紛打出“比限價(jià)房還便宜”的廣告，讓曾經(jīng)具備的價(jià)格優(yōu)勢也消失無蹤。
由于2008年形勢突轉(zhuǎn)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的相關(guān)人士曾對媒體透露，可以考慮限價(jià)房向經(jīng)濟(jì)適用房靠攏，取消或?qū)⑾迌r(jià)房與經(jīng)濟(jì)適用房合并，“地方政府也可以將一部分限價(jià)房供應(yīng)比例列入經(jīng)濟(jì)適用房”。
此前一直大力支持限價(jià)房的廣州市也改了口風(fēng)，廣州市城市規(guī)劃局發(fā)布的“廣州市轄區(qū)2009年住房建設(shè)計(jì)劃”中，并沒有涉及限價(jià)房。而廣州市委常委、常務(wù)副市長蘇澤群則公開表示，限價(jià)房已發(fā)揮了調(diào)節(jié)市場房價(jià)的作用，2009年廣州不再建限價(jià)房，部分已建成而未賣出的限價(jià)房，必要時(shí)政府將收購用作安置房。
“問題是，就算政府收購，那也不應(yīng)該拿走開發(fā)商本來就很稀薄的利潤，如果這樣，政府也將面對限價(jià)房和周邊商品房價(jià)格倒掛的事實(shí)?！鄙鲜鼋咏块T的人士稱，政府一直對在建或未建的限價(jià)房項(xiàng)目并沒有明確說法，這也是部分開發(fā)商選擇按兵不動(dòng)的原因之一。
“滑鐵盧”
潘石屹說：“限價(jià)房是在房價(jià)上漲過快時(shí)出臺(tái)的臨時(shí)政策，在市場低迷時(shí)就很難受，”此話言猶在耳，參與限價(jià)房建設(shè)的開發(fā)商深知其中滋味。
“以前是怕限價(jià)房沖擊商品房價(jià)格，現(xiàn)在價(jià)格倒掛，反而是開發(fā)商擔(dān)心商品房市場影響限價(jià)房的銷售?！睆V州地產(chǎn)資深人士韓世同如此形容限價(jià)房的尷尬境地。
現(xiàn)在來看，雖然限價(jià)房的反響轟轟烈烈，實(shí)際上，它目前并沒有作為政府的統(tǒng)一目標(biāo)，被嚴(yán)格納入住房保障系統(tǒng)之中，目前限價(jià)房只在房價(jià)上漲過快的城市中存在，并由各地政府靈活掌握。
“作為特殊的商品房，限價(jià)房‘限房價(jià)、限地價(jià)’使它難于和市場接軌，它的策略本身就有相當(dāng)?shù)臏笮??！睆V州一家國有房企的高層談到限價(jià)房的窘境時(shí)分析說，開發(fā)商在2006年、2007年選擇支持政府的限價(jià)房項(xiàng)目建設(shè)，然而政府并沒有考慮好市場變化之后該怎么辦。帶有政府保障性質(zhì)的住房建設(shè)，如今看來，其可能面對的市場風(fēng)險(xiǎn)甚至高于一般的商品房。
原本低于當(dāng)時(shí)周邊樓價(jià)30%的限價(jià)房如今成了一顆高高扎起的釘子，讓開發(fā)商感到棘手不已，當(dāng)初限戶口、限收入甚至考慮購房者年齡，如今更像是阻止購房者進(jìn)入限價(jià)房的門檻，但是這一點(diǎn)放開的可能性太小。
“價(jià)格落差形成，購房者和開發(fā)商難免都會(huì)有抵觸情緒，現(xiàn)在比較難處理的就是政府的態(tài)度。保障性住房是以前沒做過的，政府不能在問題出來后倉促改變策略，畢竟摸著石頭過河總會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，更好解決應(yīng)該是良性引導(dǎo)而不是因噎廢食?！表n世同說，限價(jià)房可以考慮投資主體不一定是開發(fā)商，并且形成一個(gè)價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，“不要緊扣著‘限’字不放”。
